大抓基层关键要练好“抓”字功

习近平总书记在党的二十大报告中提出，“坚持大抓基层的鲜明导向”。大抓基层就是要抓好基层组织建设，核心和关键在“抓”领导班子建设，通过“抓牢”班子规范化建设、“抓实”干部能力素质提升、“抓好”一线调研考核，持续提升基层党组织的政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

“抓牢”制度建设，以制度“铁笼子”规范基层组织权力运行。用制度管人、官权、管事是确保权力规范、科学运行的根本保证。对基层组织来说，管理着大量的集体资源、资产，涉及财务、党务、政务多个方面。随着历史的发展，过去一些制度机制已经不能适应新时代的形势和发展要求，制度机制需根据上级要求、实际情况不断健全完善。要完善考核机制，建立组织工作目标承诺制;严格落实集体决策制度，完善“三重一大”制度;完善监督机制，把“四议两公开一监督”落到实处。用制度的“铁笼子”规范权力运行，加强监管，形成“不能腐”的制度约束。

“抓实”干部培训，在“关键点”发力提升“领头羊”效能。“火车跑得快，全凭车头带”“基层组织强不强，关键要看领头羊”，组织组织建设“关键点”在干部，干部能力素质直接影响基层组织建设，大抓基层就要“抓实”干部培训。一方面要强化干部政治修养，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，将理论成果转化为坚不可摧的理想信念和干事创业的不竭动力。另一方面要立足实际开展特色能力培训，根据各基层组织特点、重点、难点、堵点进行针对性培训，全面系统地打造适应本土发展、具备实干本领的优秀干部。立足“干什么学什么、缺什么补什么”，开展多样化、专业化、精准化培训，将“学”与“研”、“学”与“练”、“学”与“用”贯通融合，破除“本领恐慌”，培养“想干事、能干事、干成事”的基层专业化干部队伍。

“抓好”考核“指挥棒”，树立干实事干大事“风向标”。落实“干与不干不一样、干好干坏不一样”，要先明确评判标准。建立工作考核机制，按照承担的工作目标、上级要求和承诺事项，将经济发展、乡村振兴、城市更新等列为重点考核指标，作为基层工作的重项要项核心项。要“开门”考核，让专业人员、人民群众对工作打分;要“上门”调研，到基层一线工作现场看成绩、找不足。只有少看总结多看现场、少听汇报多听民声，才能掌握真实情况。要强化考核结果运用，严格落实“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”用人导向,奖优罚劣，树立重实干、重实绩的用人导向,引导广大党员干部勇于担当、敢于担当、善于担当。(刘少鹏)