多举措提高基层治理能力

基层强则国家强，基层安则天下安。随着经济社会的日益发展，乡村治理的内涵和外延不断增大，这对基层党组织提出了更高的要求。习近平总书记多次对加强基层建设作出重要论述、提出明确要求，强调“治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举”。要加强党的各级组织建设，强化基础党组织整体功能，不断提升乡村基层治理水平，才能真正实现乡村的全面振兴。

完善基层党组织建设。基层是党联系群众的“最后一公里”，是党的执政根基和力量源泉。要优化农村基层党组织设置，创新城市基层党组织设置，深入推进“龙头企业+支部”、村企联建等，坚持整合资源、增强活力，统筹协调，推动各领域党建资源的互补共享、有机融合、统筹利用，构建区域化、全覆盖、开放式的基层服务型党组织体系。

选好基层村组织两委。火车跑得快全靠车头带。村“两委”换届是加强基层组织建设的重要环节，要认真做好村干部队伍的培养选拔工作，既要发现有带领群众致富能力的村干部，更要注意培养有发展能力和政治素质过硬的村干部，把那些想干事、会干事、不出事的人选进村集体领导班子中，尤其要配好基层党组织书记，充分发挥火车头带头作用。

推进基层智能化平台应用。加强和创新基层治理，科技支撑必不可少，通过网格化管理平台，借力数字化技术，在多个终端覆盖城乡的基础上，由“简”向“全”转变，实现闭环联动运行。逐步实现“人在网中走、事在格中办”，使信息由“堵”向“畅”转变，打通服务群众“最后一公里”。

健全基层管理监督机制。“基础不牢，地动山摇。坚持上级监督和群众监督双管齐下，充分发挥监督合力，强化乡镇党政机关对村干部用权行为的监督管理，对村干部用权行为进行跟踪监督，不断完善法律法规，促进村干部规范行使权力。开展多种多样的法律法规教育，增强村干部法治观念和法治为民的意识，筑牢思想“防火墙”。(福建省泉州市晋江市灵源街道办事处 柯荣郎)