乡镇是我们党治国理政的基础所系、根基所系。2020年的中央农村工作会议上习近平总书记强调：“要选优配强乡镇领导班子、村‘两委’成员特别是村党支部书记。”乡镇领导班子换届要从长远角度着眼、从全局高度着眼、从不同维度着眼认识做好乡镇换届工作的重大意义，把乡镇领导班子换届作为推进基层党组织建设、基层治理体系现代化建设的重要契机。在换届前“绘就好蓝图”，在换届中“选配好干部”，在换届后“延续好风气”，通过换届进一步加强党的领导、夯实党的执政基础，着力提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
绘就好蓝图，把正确的用人导向提前谋划好。在换届启动之初就要把好“人才关”，坚持正确的选人用人导向。在日常组织管理中，组织部门要强化日常考察，下街道、进社区关注干部“八小时外”的业绩;在重大任务发生时，组织部门要注重干部现场表现，到一线、入百户收集干部“攻坚克难”的事迹，用真业绩、真事迹作为干部考核的量化指标，形成干部人才储备库。要把好“推荐关”，坚持换届不搞“海推”搞“海淘”。各地组织部门要从干部人才库中选择长期在基层一线工作、善于做群众工作的优秀干部进行谈话推荐，结合干部自身进退流转意愿，形成推荐候选人名单，再进行会议推荐，把党的集中统一领导和民主集中制有机统一起来。要把好“结构关”，坚持“事业为上、依事择人、人岗相适”，推荐上来的优秀干部不能简单的按票择人。既要根据各乡镇产业结构、资源禀赋、发展定位的不同，选配有相应专业素质、相关岗位历练过的干部，更需要注重班子内部结构的合理性，做到乡镇领导班子优势互补、脾气相容、经验相长。
选配好干部，把严格的选举纪律全面贯彻好。届中选举全过程要把握好“严”的要求，坚持严明换届纪律、涵养良好政治生态，把纪律和规矩摆在前，紧盯关键环节、了解换届风气、监督落实情况。从人选提名监督，到档案审查监督，再到信访举报监督，凡是有问题有疑点有争议，影响到提拔任用的都一律搁置，决不允许“带病上岗”。要拿出“细”的举措，各级党委和组织部门要切实扛起换届工作的政治责任，细化工作部署，提前谋划，周密安排，确保换届环节衔接有效、平稳有序。组织部门要认真研究借鉴省市县党代会的流程计划，把握换届时间节点、严控影响换届的风险点、梳理过往换届要点。要形成“透”的机制，确保换届公平公开透明，一方面需要保障选举程序这份“设计图纸”，做到“按图施工、按图审查”，另一方面要畅通群众的监督举报渠道，充分发挥“12380”四位一体举报平台作用，对违反换届纪律的及时受理、优先办理。
延续好风气，把良好的换届生态持续维护好。在换届后要持之以恒发挥制度建设功效，制度是规范也是规矩。换届工作想要平稳有序进行，就要做到靠制度管人、靠制度议事、靠制度决策;坚持问题导向，聚焦换届制度中的薄弱环节，提出强化措施。要握好宣传引导笔杆，从思想高度入局。换届的宣传工作要贯穿全局始终，换届开局谋划引导、换届过程全面开花、换届结束持续发力，让换届纪律入脑入心、使换届程序了然于心、用换届成果振奋人心。要始终坚持严的主基调不动摇，从严换届更要从严执政。组织部门和纪检监察要抓住乡镇领导班子这个“关键少数”以上率下，防范换届后的腐败变形;乡镇领导班子要带头践行初心使命，发扬“钉钉子精神”，从思想上固本培元，增强自身拒腐防变能力，让换届好风气不断延续。
习近平总书记指出，领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”，建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。换届成败关系老百姓生活好坏，只有切实提高人选质量、优化选举程序、严明换届纪律，换届后的新班子才能有新作为、才会有新气象。(郑恭毅 福建省福州市连江县琯头镇人民政府)
京公网安备 11010502039041
