巧做四道题，促基层治理工作提质增效

党的十九届五中全会明确提出要加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系，推动有效市场和有为政府更好结合，以更好地服务于构建新发展格局。在基层治理创新中要把“转职能”作为关键一招。各级党委政府行业部门要始终把基层治理作为乡村振兴的有力抓手，聚焦“人才、服务、环境、产业”等要素，坚持“党建聚力、服务惠民、产业赋能、美丽宜居”，着力夯实队伍建设，为全面巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供组织保障。

突出政治引领，聚力人才支撑。各级党委要坚持党管人才原则，认真贯彻民主集中制，强化党委的领导和把关作用，借助镇级班子换届和第十一届村“两委”换届契机，必须强化党的领导贯穿全过程，以党的政治建设为统领，发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，确保换届工作正确方向，真正把忠诚干净担当的好干部选出来用起来，切实为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接提供人才保障。

开展“惠民服务”行动，提升基层服务保障力。依托党群服务中心和“一中心十联户一张网”，积极引入与居民生活密切相关的项目，在每个村设置农家书屋、生活服务便民点。合理充分利用村级闲置资源，并建立台账，有序推进党群阵地扩能提升，全覆盖建设村(社区)党群服务中心，提升便民服务中心服务能力和水平，同时组织党员志愿服务队上门开展服务活动，帮助群众激活电子医保、为出行不方便的群众代缴合作医疗、养老保险、加大就业创业等惠民政策的宣传，让老年人、伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务。

开展“产业赋能”行动，发展农业产业。深入贯彻新发展理念，坚持围绕高质量发展要求，聚力推动优势传统产业做高做大做强加快迈向中高端，为建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化农业作出新的贡献。在不丢掉传统产业这个“饭碗”的同时，选择适合本地方的特色产业，加快产业转型升级。

开展环境“四项提升”行动，提升乡风文明。开展环境卫生整治，推进人居环境“四项提升”工作，拆除废弃房屋、残垣断壁，消除视觉贫困。按照村寨划分责任片区，推行“1+1+1+N”工作机制，落实联村干部、组长、护林员、护路员、党员群众包干负责点位，开展环境卫生整治活动。因地制宜修改完善村规民约，大力整治婚丧大操大办、铺张浪费等不良习俗，不断提升乡风文明。(章仁美 贵州省剑河县柳川镇人民政府)