护粮免撂荒 梯田助振兴

农旅融合是乡村旅游和休闲农业发展的新模式，是实现产业融合的新手段。海南省五指山市毛阳镇依照“以旅促农”“以农促旅”工作思路，通过发展牙胡梯田实施农旅产业融合，充分巩固当地脱贫攻坚成果同乡村振兴工作的有效衔接，鼓起了农民的“钱袋子”和“粮袋子”。

一、春耕备耕保障粮食生产

牙胡梯田位于五指山市毛阳镇牙胡村委会，被誉为“海南第一梯田”“中国唯一的热带海岛梯田”，有上千年历史，是五指山黎族农耕文化的活体博物馆。2022年，为做好春耕生产工作，贯彻落实市委市政府关于保持粮食生产面积稳定的工作要求，毛阳镇开展了撂荒耕地调查及复耕复种工作。一是建立撂荒耕地整治台账，摸清撂荒成因，逐一提出针对性措施，确保农业稳产增产、提高农业综合生产能力。二是坚持因地施策，层层压实责任，对撂荒耕地复耕实行一田一册、责任到人、复耕一块、核销一块。发动农民开展春耕，加快推进牙胡撂荒耕地复耕复种，提高耕地利用率。三是落实土地流转政策，保护农户承包权，加快土地流转，盘活土地经营权。促进耕地确权登记成果有效应用，充分调动农民的积极性。四是落实法规政策，严格依法管理，遵守法律法规，牢牢守住耕地保护红线，加强耕地管理和保护，有效遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”。

二、农旅融合助推乡村振兴

近年来，毛阳镇始终致力于实现金山银山与绿水青山的有机统一，积极推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。一是按照“以旅促农”“以农促旅”工作思路，因地制宜推动“合作社+农户”发展模式，以五指山早稻种养殖农民专业合作社统一归集撂荒地复耕，以每亩50斤稻谷或给予经营权人一定的补贴，实现“藏粮于地，存粮于民”。二是为提高水稻产量，通过给有意愿主动复耕农户免费发放种子，以劳动典型发动农户开展耕地工作。在山区陡坡水田较多的地区，以人工培育和耕种方法为主。在土地较为平缓的地区，鼓励农户采取大型犁田机进行种植，以进一步提高产量。2022年毛阳镇超额完成全市规定的早稻种植任务，种植面积达到4000亩，鼓起了农民的“粮袋子”。三是为进一步提升牙胡梯田旅游品牌效应，打造我镇农耕旅游体验项目，根据牙胡梯田特色农事安排，今年毛阳镇在牙胡梯田上举办开展了“体验农耕，快乐播种”亲子农耕文化体验活动以及“撒欢毛阳”牙胡梯田旅游推广暨稻田文化主题系列活动。吸引众多游客驻足于此，旅游品牌效应日益扩大，鼓起了农民的“钱袋子”，充分拓展了牙胡梯田农旅融合的增效空间。

三、种粮政策让“良田”变“粮田”

为贯彻落实好“长牙齿”的耕地保护硬措施，严守18亿亩耕地红线，充分调动农户种粮田和种良田的积极性。一是根据市农业农村局下发的粮食直补政策，毛阳镇每年积极为符合条件的水稻种植户申请一次性粮食补贴，2022年补贴面积达1234亩。并要求各村结合《五指山市2022年粮食生产补贴实施方案》开展宣传，鼓励农户种植山兰稻、香稻、桥头地瓜等优质品种，优化粮食种植结构。二是保障粮食市场稳定有序。毛阳镇农业服务中心每日更新作业天气预报，定时通过广播、微信公众号等方式进行农业政策、农业技术等知识传播，定期组织农技人员、科技特派员到田间地头开展“点对点”管护培训，提高农户的粮食种植效率。并且联合各有关部门持续加强农资市场监管，严查哄抬价格、价格欺诈等违法行为。有了好的“粮策”和保障，农户们种粮积极性大大被激发，今年种植粮食最多一户面积达11亩。2022年上半年，五指山市毛阳镇超额完成五指山市2022年早造粮食生产种植任务，其中早稻种植面积3155.37亩，完成率137.19%，相较于2021年同期增长43.37%;甘薯、大豆等其他粮食作物种植面积858.12亩，完成率195.03%，相较于2021年同期增长278.03%。全镇粮食综合能力不断提升，早稻产量突破103万公斤大关。(海南省五指山市毛阳镇人民政府 王康辉)