加强人才队伍建设 推进人才事业高质量发展

千秋基业，人才为本。人才是推动发展的第一资源，是党和人民事业兴旺发达的宝贵财富。人才是赶超崛起之本、富民强县之源。要实现巧家县经济社会赶超崛起，必须采取有效措施留住现有人才，引进优秀人才，全方位培育引进用好人才，让人才干事有平台、发展有空间、生活有奔头，切实把巧家打造成为“聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾”的人才聚集之地、人才向往之所、人才荟萃之城。

优化人才工作环境。环境好，则人才聚，事业兴。要充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体，大力宣传县各类人才在经济社会发展中做出的突出贡献，使人才充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会认同和尊重的荣誉感，在全县上下形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。要坚持用事业聚才留才，用发展引才用才，根据县经济社会发展的需要，在传统产业、优势产业、重点产业、工业园区、现代农业等基地搭建工作平台，在有条件的部门或企业建立人才科研开发中心、工作站或成立人才俱乐部、协会，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、交流有对象。要坚持用感情留人，用适当的待遇留人，关心人才的学习和生活，尽力为他们排忧解难，让人才安心扎根巧家，服务巧家。

创新人才工作机制。要创新流动机制，充分发挥组织人事部门的宏观调控职能，按照人岗相适、专业对口、学用结合的原则，在部门、单位之间进行合理调配急需紧缺人才，最大程度地配置、利用好人才资源。要创新培养机制，重点抓好专业技术人才的继续教育，每年选送一定数量有培养潜力的专业技术人才参加各种紧缺、急需人才的定向培训或高等院校的系统培训，提高其专业技术水平。要创新激励机制。改革分配制度，制定激励政策，形成以业绩论英雄、按贡献取报酬的激励机制。企事业单位的专业技术骨干和管理人员探索实施工资年薪制、协议制、项目制，也可在此基础上将科技成果作价入股参与分配;对一般技术岗位的人员可实行岗位工资制，把贡献、绩效与其收入挂钩。同时，鼓励企、事业单位专业技术人才和管理人才，在不损害单位或他人知识产权和利益的前提下，在县内学校、医疗机构等事业单位或各类企业受聘兼任技术和管理职务，在县工业园区创办企业，在县内注册中介服务机构，并给予优惠政策。对经县有关部门认定的优秀人才，在其子女入学、配偶就业上给予照顾，帮助他们解决工作、生活上的各种问题，为他们工作和生活创造良好的条件。在有条件的部门和单位建设专门的“人才公寓”，或在廉租房、经济适用房分配中对优秀人才给予适当倾斜，对副高及其以上的专业技术人才在巧家购房的，给予专门的购房补助。通过提供优质的环境条件，切实解决人才来巧后顾之忧。

加大人才引进力度。在使用好现有人才的同时，要在招才引智方面，特别是引进急需的高层次人才方面取得突破性进展。在引才理念上，要打破地域、身份、所有制的界限，树立开放的人才观，特别是我县作为欠发达地区，要不断更新引才理念，积极探索“不求所有，但求所用;不求所在，但求所为”的用人新思路。在引才定位上，要立足实际需求和发展要求，围绕我县“两区一地”定位的实施或关系县计民生的项目进行引进，坚持“宁缺勿滥”的原则，把眼光瞄准在高层次人才或战略人才，特别是优秀的本科或硕士及以上毕业生上。在引才形式上，要积极开展“柔性引才”，引进的人才既可专职，也可兼职;既可长期调入，又可短期服务;既可以聘请讲学、咨询、参加技术诊断，也可以带资金、带项目、带专利、带技术成果进行技术承包、技术入股、技术转让或投资创办企业。在引才政策上，要简化进人程序，开辟优秀人才来巧“绿色通道”， 并对引进的特殊人才实行“一人一策，一事一策”。在引才渠道上，主动走出去，请进来，采取专项招聘、公开招考、定点招录等形式，引进急需紧缺人才。建设网上人才市场，定期发布人才供求信息，实现网上人才流动。要把“招才引智”与招商引资有机结合起来，用项目引进人才，用人才推动项目。

强化人才工作保障。加强组织领导，成立高规格的人才队伍建设领导小组，可由县委书记任组长，县长、副书记、人大主任、政协主席、组织部长任副组长，四大家其他所有班子成员、与人才队伍建设密切相关的部门一把手和各乡镇党委书记为成员，形成推进人才队伍建设的强大合力。同时建立健全县级领导联系人才制度，各县级领导可分别联系1至2名高层次人才，加强与人才的沟通和联系，做他们的知心朋友，真正为他们排忧解难。加大经费投入，县财政每年可在保障人才工作资金的基础上，根据人才培养和引进工作的实际需要和财政收入增长情况逐年提高。同时，创新人才工作思路，用好、用活人才工作资金，奖励有突出贡献的人才，引进、培养急需紧缺的优秀人才。单列专项编制，设立引进人才专项编制，按计划分年度单列编制，专门用于事业单位引进高层次人才，或在公务员招考中面向引进人才定向招录。（云南省巧家县委组织部 杨光富）