近日，中共中央办公厅印发《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》(以下简称《规定》)。各级党委(党组)及其组织(人事)部门需提高政治站位、压实管理责任，完善工作机制，严肃纪律要求，并在领会文件精神的基础上，不折不扣抓好《规定》贯彻落实。
知之方能行之、用之，学好《规定》，才能抓好落实。换言之，认真学习《规定》，充分领会“加强对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理，是全面从严治党、从严管理监督干部的重要举措”这一关键，对各级党委(党组)及其组织(人事)部门抓好贯彻落实具有重要指导作用。笔者认为，《规定》可以从以下几个点来理解：
一、全面从严治党，规范权力运行。权力愈大、责任越大、要求越高，《规定》对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理做出明确要求，是贯彻落实新时代党的组织路线的具体措施。该文件指向明确，标准具有可操作性，体现了中国共产党自查自纠自律的一贯作风，是全面从严治党的最新要求之一，有助于规范党员干部，尤其是重要岗位的党员干部保持初心不变、身负使命不忘，将权力关在制度的笼子里，让权力运行保持规范、有所制约。《规定》亦是在提醒党员干部，不论身处何种岗位，身负哪些重担，面对几多诱惑，都应不忘为人民服务的宗旨，保持纯粹端正的入党动机，以人民为中心，将为人民谋发展、为百姓谋福祉放在优先位置，绝不能由着自己或家人打着人民的旗号胡作非为。
二、落实请示报告制度，如实报告个人有关事项。《规定》中明确指出，“领导干部在每年报告个人有关事项时，应当如实填报配偶、子女及其配偶经商办企业情况，年度集中报告后新产生的经商办企业情况要及时报告”。这里的关键不单单有“如实”二字，更有“每年”这一时间词，这就意味着该项制度需要长期坚持并成为每年的固定动作。另外，该表述中的后半段还针对“年度集中报告后”产生的情况做出明确规定，也要“及时报告”，这体现了制度的严谨性，更加贴合实际情况，对后期《规定》的具体落实有更强的指导作用，进一步提高了制度的可操作性。
三、对关键少数的从严管理监督，深化“头雁效应”。《规定》不仅是对不同层级、不同类别领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业分别提出了主动报告要求，同时也要求对领导干部报告情况进行随机抽查和重点查核。更重要的是，《规定》针对违反相关禁业规定的情况，提出了包括“责令领导干部作出说明”、相关人员“退出经商办企业”或领导干部本人“退出现职、接受职务调整，并视情况给予领导干部相应处理处分”等要求。这些细则对于从严监督管理领导干部具有实际意义，有助于领导干部规范自身行为，保持优良作风，制约家人行为，维持良好家风，以上率下、净化关系。
四、净化政治生态，优化营商环境。严肃问责违规领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业实则也是净化政治生态的一个重要抓手，是维护市场秩序、优化营商环境的重要前提之一。只有权力牢牢困在制度的笼子里，才能有效制约权力对市场稳定、经济发展的不良干扰，避免干部腐化堕落、发生权钱交易等恶性事件。当今时代发展，需要政商亲清融洽的关系，避免政商“亲”“清”不分。优化营商环境，为企业打造绿色通路实非易事，既要防范“亲而不清，亲而乱为”，也要警惕“清而不亲、清而不为”。在干事创业的探索实践中，我辈仍需加油奋进、创新服务，努力做到“清而有为”“亲而善为”。(平潭综合实验区行政服务中心 高嘉庆)
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