在世纪疫情的背景下,浙江省接过了高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任。科学把握共同富裕示范区建设的时与势,保持战略定力,增强攻坚克难的信心,有着十分重要的现实意义。
随着世界经济秩序失衡的进一步加剧,社会上出现了一些担忧甚至怀疑的声音,认为新冠肺炎疫情也将使共同富裕示范区的建设举步维艰。这是错误的认识。事实上,浙江省迎难而上,化危为机,建好共同富裕示范区有着三大信心来源:
一是来自对经济增速下行的客观趋势的尊重。在全球新冠肺炎疫情周期性复发的负面影响下,我国经济增速正在放缓。诚然,实现共同富裕离不开高质量发展,在经济增速下行的同时推进共同富裕,将面临多重挑战,但浙江省对推进共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有着充分的认识,始终坚持稳字当头、久久为功的工作要求,从实际出发,不提过高的目标、过头的保障、过度的承诺。如为推进“浙有善育”,新版《浙江省人口与计划生育条例》提出“女性因无业、失业、灵活就业以及其他非应保未保原因未能享受产假和生育津贴待遇的,由县(市、区)人民政府结合当地实际以及经济社会发展水平给予适当经济补助”,这在明确保障女性生育期间权利的同时,考虑到了各地的经济发展差异,强调量力而行,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上。
二是来自对社会发展短板的客观存在的正视。新冠肺炎疫情的爆发,暴露出社会事业领域、城乡基础设施和基本公共服务、基层社会治理等方面的工作短板和薄弱环节,引发了人民群众对美好生活需要的强烈呼声。必须认识到,发展的过程就是不断解决问题的过程,短板弱项是共同富裕的工作方向,群众需求是共同富裕的工作导向。浙江省始终坚持从问题出发,把疫情防控实践检验出来的短板和不足作为共同富裕的着力点,研究制定精准的政策举措。如针对基层医疗服务能力不足的问题,将“浙里健康”作为共同富裕十大标志性成果之一,将“建设高水平县级医院,推动医共体建设更加成熟定型”写入共同富裕任务书,争取到“扎实推进优质高效医疗卫生服务体系试点和基层卫生健康综合试验区建设工作”的来自国家卫生健康委的支持政策。
三是来自对经济新增长点的客观形势的把握。抗击新冠肺炎疫情期间,各类新消费需求、新生产生活方式、新市场组织方式等为经济增长带来了新机遇。相关数据显示,在国内疫情点多、面广、频发的背景下,2022年一季度我国创新发展态势持续,主要表现为新产业不断成长以及新模式新业态持续壮大,其中,高技术制造业增加值同比增长14.2%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.8%,实物商品网上零售额同比增长8.8%,占社会消费品零售总额的比重达到23.2%。浙江省敏锐地捕捉到后疫情时代的经济增长点,转化为发展动能转换和乡村振兴的活力源泉,如引导现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合,以数字赋能促进新业态新模式发展,鼓励发展数字贸易等举措,促进了新发展格局的构建,成为经济高质量发展的强劲动力,为解决逐步实现共同富裕的一切问题奠定了坚实基础。(潘焕 浙江省台州市三门县发展和改革局)