把好三组关系，增强基层“战疫力”

随着全国多地局部聚集性疫情的扩散蔓延，基层作为疫情防控的最前沿，正经受一场时间紧、任务重、困难多、标准高的战役“大考”。

战之有道，方能克敌制胜。要打赢这场疫情防控阻击战、持久战，不仅要练好硬实力，更要在基层防控体系的组织力、协调力、持久力上下功夫，持续提升基层“战疫力”。

把握好监管责任与属地责任的关系，形成上下协同、齐抓共管的工作格局。疫情防控是一项系统工程，环节众多，流程繁杂，只有各司其职、分工协作，才能形成联防联控、群策群力的强大合力。为此，要牢固树立“全局一盘棋”的思想，厘清理顺监管部门、医疗机构、属地乡镇(街道)的权属责任，聚力打通从人员摸排、转运隔离到核酸检测、疫苗接种等环节的运转“梗阻”、交接“空挡”。要强化卫健部门的监管职责，发挥自身专业优势，补齐配强医护人员、医疗物资及能力储备，推动人员技术力量全面下沉，为织密基层防疫体系起到重要支撑作用，避免部门专属责任缺失。基层要坚决扛起属地主体责任，层层压实责任，量化工作清单，广泛发动党员干部、村社干部、医护人员，扑下身子真抓实干，集中力量攻坚克难，推动防控政策落地贯通。

把握好考核奖励与失职问责的关系，形成奖优罚劣、奖勤罚懒的干事导向。考核奖励与失职问责是推进工作的重要抓手，同时也是一把“双刃剑”，只有把握好节奏与力度，才能使用得宜、精准发力。近来，部分地区持续加强疫情防控督查力度，以每日督查推动工作落实，然而一旦发力多度，极易让“多干者”吃亏、“少干者”得益，陷入“多干多错、少干少错、不干不错”的怪圈，挫伤基层干事积极性。为此，要强化考核结果的正向激励，推动荣誉表彰、奖金奖励更多倾斜基层，提升基层单位的年度考核优秀等次比例，将干部在疫情防控中的担当作为纳入年度考核、评优评先、职级晋升的评价标准，让实干者受惠、有为者有位。要慎用干部追责惩戒，建立疫情防控容错纠错机制，针对因政策清晰低度、操作经验不足、工作量过重等情形产生的问题予以适当减轻或免除责任，真正为干事者鼓劲、为担当者撑腰。

把握好力量加强与人员轮转的关系，形成力度不减、干劲不松的发展动能。疫情防控是一场攻坚战，需要尽锐出战，决战决胜，尽快清零见底;疫情防控也是一场持久战，需要绵绵发力，久久为功，积小胜为大胜。站在关键时期，如果基层力量不足，防疫干部长期高负荷工作，极易产生工作疲态，导致基层不堪其重;如果用力过猛过久，持久战极易演变为疲劳战、消耗战，无形中会损害基层战斗力。为此，要持续做好迎战作战准备，全力做好应急防控预案和技术能力储备，抓实抓细常态化防控和业务培训，选优补强防控人员力量，构建一支会吃苦、肯干事、能战斗的基层队伍。要推进防控一线干部的轮休轮转，尤其是“吃劲”岗位、“负重”岗位，建立科学有效的人员轮转制度，关心关爱防疫干部的身心健康，避免以事缚人、苦乐不均，让政策执行更有温度，让防疫干部安心干事。(浙江省金华市婺城区委组织部 郑晟)