“实施乡村振兴战略“是党的十九大作出的重大决策部署,习总书记提出“五个振兴”的科学论断,即乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴,这是习总书记对实施乡村振兴战略目标和路径的明确指示。
实现全面乡村振兴,离不开乡村产业振兴,而产业的振兴,必然离不开资金投入、项目实施,因此,必须形成行之有效的项目运行机制和资金监管机制。
一、统一思想认识、强化组织保障
加强基层党组织建设,提高基层党组织战斗力,选优配强村“两委”班子,强化党支部的战斗堡垒作用,是乡村产业发展的关键。此外还要充分发挥驻村第一书记、驻村工作队的一线作用并搭建上通下达的“桥梁”。
二、齐抓共管、着力推进项目建设
做好项目前期调研工作,积极主动征询当地群众意见,充分采纳合理、可行的意见和建议后形成可操作性强的实施方案。各级行业主管部门要到施工现场指导工作,对项目的实施要提出具体、指导性强的意见。村支两委要做好政策宣传、矛盾化解。各方形成合力,确保项目又好又快推进。
三、以点带面、大力支持产业发展
全面实现乡村振兴战略,产业发展是关键,项目的实施要紧紧围绕当地产业为核心,为产业发展提供强大动力,形成项目带动产业、产业反哺群众的良好生态局面,全力营造产业兴旺的乡村繁荣气象。
四、强化监管、确保项目又好又快发展
为确保项目实施规范化,第三方监理公司全程进行项目监理和审计公司进行项目跟踪审计。项目领导小组成员不定时的前往现场进行项目检查,并收集群众反馈意见,及时与设计、施工、监理等各方进行沟通,确保项目不仅取得“奖杯”,更要赢得群众“口碑”。
五、严格程序、确保资金效益落到实处
项目程序坚持层层审批原则,做到操作程序规范,严格按照上级审批项目建设规模、工程项目管理办法、资金拨付管理等相关要求开展工作。始终坚持按项目进度拨付进度款,由上级财政部门直接拨付款项到施工单位,有效杜绝了截留、挪用、资金浪费等情况发生,确保了资金使用安全和效益的最大化。(袁运川 贵州省镇远县青溪镇人民政府)