区乡换届是全区的大事。这次换届正值“十四五”开局之时,铁西区委把换届工作作为推动“十四五”规划落实、建设和谐稳定社会局面的现实需要和重要契机,不断营造风清气正、干事创业的良好氛围。
落实主体责任,凝聚工作合力。铁西区委认真履行主体责任,第一时间研究出台了《关于铁西区区乡领导班子换届工作方案》,强调了严明换届纪律的重要性。成立由区委书记担任组长的县乡领导班子换届工作领导小组,下设6个小组负责具体实施,在纪律风气方面形成县乡党委负主体责任、纪检监察机关负监督责任、组织部门负直接责任,人大、政府、政协、宣传、统战、政法、网信等部门分工负责、齐抓共管的工作机制。
加强教育力度,强化纪法意识。换届工作启动以来,铁西区委常委认真学习贯彻中央和省委、市委关于换届工作的有关精神,在全区区乡领导班子换届工作动员会上着重强调了换届工作纪律。针对部分年龄偏大的同志进行了重点谈话,教育引导他们顾大体、识大局,正确对待进退留转;对新任领导干部进行集体任前谈话,要求他们到新任岗位上要继续强化纪律意识,不能放松思想警惕。
加强教育宣传,营造良好氛围。换届期间,全区各级各部门积极组织多形式、全方位、分步骤、有力度的宣传,各级领导干部、代表、工作人员签订严肃换届纪律承诺书。向党代表、人大代表、政协委员以及各级党员干部发放“换届纪律歌谣”“十严禁”换届纪律提醒卡。组织部联合宣传部等部门利用区政府门户网站、微信公众号等积极宣传换届有关政策和相关会议精神,建立换届工作舆情突发事件应急处置机制,积极打造和充分利用一支政治素质高、写作能力强的网宣员队伍,做好舆论引导、舆论监测和舆论宣传等工作,对苗头性问题早预防、早发现、早处理,营造了良好的舆论氛围。
从严把好关口,依法推进选举。代表、委员在产生过程中,严把人选资格条件,充分考虑人选的先进性和代表性、参政议政能力以及社会形象。加强代表、委员资格审查,明确代表资格负面否决清单,铁西区区级组织部门会同纪检监察、政法、公安局等部门进行联审,坚决防止“带病当选”。通过报刊、电视、广播、网站、公告栏、宣传栏等平台及时公布代表候选人名单及基本情况等信息,认真组织选民讨论协商,保障群众的高知晓率和高参与率。
从严考核程序,谨慎选用干部。铁西区严格根据省市有关规定稳妥有序推进区乡领导班子换届。坚持正确的选人用人导向,强化政治素质把关,严把区乡领导班子成员年龄、性别、学历等结构性要求,精准识别选用“三类干部”。人事调整前,以面谈的形式征求在职区级领导对乡党政正职人选的评议和使用建议,与现任乡党委书记进行谈话沟通,综合各方面意见提出调整配备建议。坚持干部选拔任用全程纪实制度,严格履行“凡提四必”要求,任前严格干部档案审查,做实做细干部考察环节,充分征求纪委监委、检察、公安、信访等部门意见,严格执行新提拔干部任前公示、任前谈话等制度,严防干部“带病提拔”“带病上岗”。
从严监督机制,排查风险隐患。铁西区纪委监委、区委组织部联合下发《严肃换届纪律加强换届风气监督的实施工作方案》。区委组织部和区纪委建立由12380举报电话、12380举报网站,信件和短信构成的“四位一体”综合举报受理平台,同时充分运用纪委监委“12380”信访举报平台,实时监测和了解换届风气状况。成立铁西区纪检监督工作小组、换届风气巡回督查小组和换届选举工作督查指导组,督导组成员会前、会中、会后3次深入乡镇对选举情况和会风会纪开展全程监督。对信访举报和专项督查中发现的情况认真分析研判,全面排查执行换届纪律存在的风险,找准监督环节。(刘也宁 铁西区委组织部干部监督室)