漳平市新桥镇：抓实社会救助， “兜底”困难群众幸福生活

“感谢党的好政策!”当陈明珠收到10000元困难家庭临时生活救助金时，心中顿时涌上阵阵暖意。陈明珠是福建省漳平市新桥镇新桥村村民，2020年因意外导致双腿骨折，动手术花了十几万元的，生活陷入困境。新桥镇民政办得知她的情况后，立即为其申报了困难家庭临时救助，帮她度过困难时期。

这只是新桥镇社会救助的一个缩影。

2020年以来，新桥镇多举措开展社会救助工作，为困难群众排忧解难，筑牢基本民生底线，温暖困难群众心。2020年我镇纳入农村低保387户808人，特困对象保障人口64人。共发放农村居民最低生活保障金2592476元，80周岁以上低保高龄补29000元，特困人员保障资金506113元，困难家庭临时救助金372119元，大病救助金12000元，高龄津贴483250元。困难残疾人生活补贴313860元，重度残疾人护理补贴270640元，同时发放完全失能老人护理补贴14400元。5名事实无人抚养儿童办理手续，合计发放补贴22072元，一笔笔雪中送炭的救助金，为困境中的群众点燃希望之光;一项项救急保障政策，为困难群众送去缕缕暖阳。

低保兜底 困难群众有保障

低保制度是社会救助的基础性制度。社会救助兜底保障是打赢脱贫攻坚战的底线制度安排，是脱贫攻坚的最后一道防线。

为确保兜底扶贫政策全部落到实处，新桥镇民政办紧紧围绕“保基本、兜底线、救急难、可持续”的总体思路，以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点，有效保障了困难群众生活无忧，促进了经济社会和谐稳定。

李新红是新桥镇珍坂村人，2020年因身体不适去医院检查，被医生诊查出患有乳腺癌，需要长期化疗，花费巨大，这一消息如晴天霹雳，她和现任丈夫是重组家庭，有两个女儿一个儿子都还年幼，大女儿李艳玲多重残疾，小女儿和儿子都在上学，沉重的家庭负担都落在丈夫曾永华身上，2020年1月底，李新红一家5口人被纳入农村最低生活保障范围的对象，每月保障金额1400元。给李艳玲办理了残疾人两项补贴，困难残疾人生活补贴100元/月，重度残疾人护理补贴115元/月。“谢谢党和政府这么关心我们，不然我们这个日子不知道要怎么过下去，真的太感谢了。”李新红激动地说。

临时救助 雪中送炭解民忧

临时救助对困难群众来说，犹如一场及时雨、雪中炭，缓解了他们的燃眉之急。

黄大兵一家三口是低保户，配偶患尿毒症，女儿乖巧懂事，成绩优异，在漳平一中上学，2020年高考考上了985重点大学中南政法大学，对于低保、建档立卡贫困户等困难家庭，新桥镇主动摸排信息，凭录取通知书，可以给予3000元的困难家庭临时救助金，谈到家庭情况，黄春燕一度哽咽，“这些年，靠国家政府社会各界爱心人士的关心和支持，我才能安稳上学，我以后一定更加努力读书，报答社会。”2020年新桥镇为10位困难学子办理了入学救助金。

儿童救助 撑起蓝天护童心

儿童是祖国的未来，民族的希望，培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远，必须高度关心重视。新桥镇落实落细对事实无人抚养儿童，留守儿童、困境儿童等的帮扶关爱政策，对辖区内农村留守儿童和困境儿童进行全面摸排，摸清农村留守儿童的详细底数、家庭状况、外出劳力务工情况等。不定期开展巡访探视，及时掌握留守儿童的生活、学习及心理等情况;引导在外就地过年的父母采取电话、网络视频等方式，加强与留守在家孩子的沟通联络;助力“福蕾行动计划”项目实施，和阳光社工相互协作为困境儿童提供心理疏导、安全教育、结对帮扶等关爱服务。

幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸。新桥镇高美村连淑云、连雪云两姐妹，父亲连炳清和母亲张月英均有智力残疾，不能完全履行抚养的责任和义务，靠爷爷奶奶看护抚养。新桥民政办给她们一家6口列入最低生活保障对象范围，办理了残疾人两项补贴，每月可领取低保金和残疾人两项补贴等2215元，基本保障了她们的生活，然而看着两个孙女一天天长大，这样一个不幸的家庭如何能将她们健康抚养长大，连淑云爷爷连木金时常叹气。2021年连淑云、连雪云列入事实无人抚养儿童，每人每月保障金额1400元，享受医疗康复、教育资助等相关政策，保障至其完成学业。“国家太好了，现在这么多好的政策关心我们这样的家庭。”

特困救助 阳光普照暖民心

特困对象是城乡困难群众中生活最困难的群体。

新桥镇认真贯彻省、市关于加快发展养老服务业精神，完善社会救助体系，以满足农村特困人员集中供养和其他老年人养老服务需求为导向，创新管理模式、盘活存量资源、优化服务供给，推动乡镇敬老院全面转型升级。 2019年7月1日新桥敬老院转为公办民营，由德亨仁厚医养中心接管服务，打破现有敬老院养老服务的局限，统筹医疗卫生和养老资源，通过“医养结合”的模式解决失能特困人员治疗与护理的难题。

舒适的居室，洁净的餐厅，电视、洗衣机、热水器等设施一应俱全。娱乐室内，三三两两的老人在下棋、打牌;楼道内，有的在促膝交谈，有的在享受冬日暖阳……新桥敬老院内呈现出一派其乐融融、老人安享晚年的温馨场景。

“我们在这里衣食住行有人管，吃穿看病不发愁，生活很方便。敬老院现在就成了我的家!”77岁的五保老人陈金海，说起自己在这里的生活感受，喜悦之情溢于言表。2020年，新桥镇像陈金海这样的特困人员共有64人，每月都能领到特困供养金，基本民生得到有效保障。

一枝一叶总关情，一点一滴见初心。为民生托底、让民心更暖，是社会救助工作的出发点和落脚点。一年来，新桥镇以强烈的社会责任意识和务实为民的服务精神，深入践行“民政为民、民政爱民”理念，形成以农村最低生活保障制度为核心，以特困供养、自然灾害生活救助、残疾人两项补贴、事实无人抚养儿童救助等专项救助为辅助，以困难家庭临时救助、慈善总会救助为补充的救助体系，织密织牢社会救助兜底网络。全力保障困难群众的基本生活，营造出融洽、和谐的社会氛围，在脱贫攻坚进程中，迸发出民政部门温暖的力量。(漳平市新桥镇人民政府 杨连金)