四大转型筑牢民生防线

近日，全国多地降雨量骤增，防汛救灾任务异常严峻，各级党组织和广大党员干部要坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，作为政策落实的“最后一公里”执行者，基层干部更是群众生命安全的“第一道防线”。面对信息不畅、资源有限的困境，他们必须快速决策、果断行动，将“保民生、保安全”的承诺转化为具体实践，“汛”速出击用实际行动筑牢防汛救灾坚强的“战斗堡垒”，确保人民群众生命财产安全。

    从被动应对到主动预防，实现意识与思维的双重升级。“宁可十防九空，不可失防万一”，基层工作的复杂性在暴雨灾害中展现得淋漓尽致。某镇党委书记在回忆抗洪经历时说：“洪水来临时，我们要同时扮演天气预报员、抢险队长、心理医生甚至临时家长的角色。”这种“上面千条线，下面一根针”的工作状态，要求基层干部必须具备超强的综合能力。在湖南某县的山洪救援中，一位女村支书凭借对地形的熟悉，在专业救援队到达前就组织村民转移，保住了数十人的生命。这种“在地知识”与应急能力的结合，正是基层智慧的精髓所在。当技术手段在极端天气中失灵时，往往正是这些“土办法”发挥着关键作用。暴雨冲刷下的基层工作，考验的不仅是干部的体力耐力，更是他们在资源有限条件下的创新思维和决断勇气。

从单打独斗到协同共治，打破壁垒的治理革新。“独木不成林，滴水不成海”，在2024年台风“贝碧嘉”侵袭浙江沿海期间，某县级市曾因跨部门协作不畅导致初期救援效率低下。痛定思痛后，当地政府在新一轮防汛工作中创新搭建“防汛作战云平台”，整合应急管理、水利、气象、交通、公安等18个部门数据资源，实现灾情实时共享与协同调度，为日常治理提供了新思路。基层推进各项工作时，应建立多部门联席会议制度，将政策制定、设施建设、居民动员有机衔接起来，构建“政府+社会组织+志愿者+群众”的多元协同网络，如某乡镇通过“党员包户+志愿者巡逻”机制实现险情快速响应，大大提升了基层治理效能。

    从管理思维到服务意识，激活基层治理内生动力。“服务人民无小事，践行使命展胸怀”，暴雨中的群众需求是检验基层工作的试金石。基层干部通过“拉家常”式走访建立信任基础，才能在危急时刻赢得群众支持。某社区建立的“居民议事厅”，采用“问题收集-协商议事-跟踪反馈”流程，让居民从政策受众转变为治理主体；在乡村振兴中培育的乡贤理事会，激发了群众参与公共事务的积极性。这些创新实践表明，只有真正树立服务意识，才能激活基层治理的内生动力。

 从经验驱动到科技赋能，构建智慧治理新范式。“经验为基成旧业，科技做刃辟新途”，科技手段为基层治理开辟了新路径。某社区开发的“防汛通”小程序整合实时雨情、避险路线等信息，大幅提升应急响应效率；某街道“城市管理大脑”系统融合多方数据，实现问题的智能识别与快速处置。基层干部应当善用气象大数据、物联网等技术，通过无人机巡查、智能监测等手段，推动风险预警从经验判断转向精准预测，以科技赋能提升整体治理效能。

暴雨终会停歇，但基层治理的改进永无止境。基层干部应以极端天气为镜，既彰显危机中的责任担当，更要补齐短板、完善机制。将灾害应对中淬炼的系统思维、协同理念、群众路线与科技手段转化为日常工作方法，才能在复杂问题前从容应对。唯有持续提升统筹协调、应急处突、群众工作等核心能力，方能在新时代基层治理的考卷上，交出令人民满意的优异答卷。（何方霞）