用产业“小杠杆”撬动乡村振兴“大发展”

强国必先强农，农强方能国强。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，做好“三农”工作的总抓手在全面推进乡村振兴。乡村要振兴，产业就不能落后。只有实现乡村产业振兴，才能为农业农村各项事业发展奠定物质基础，才能实现农业更发达、农村更富裕、农民更幸福。必须紧紧围绕产业振兴重点任务，推动人力、物力转移到产业振兴上来，培育农业农村发展新动能，推动乡村振兴不断取得新成效。

串珠成链，打造乡村高质量特色产业。目前，乡村产业的综合实力和竞争力仍不够强，一二三产业融合程度不高，在一些地方同质化竞争现象比较突出，产业发展的质量效益和农民收益都有待提高。橘生于淮南则为橘，生于淮北则为枳，要解决好这些现实问题，需要立足产业特征，以农村特色资源为依托，顺应产业发展规律，以更实的措施推动乡村产业振兴。一是发展特色产业。基于一方水土，突出地域特点，迎合市场多样化需求，增强市场竞争力，避免同质化带来的发展风险。二是推动产业融合。要因地制宜探索适合本地区的产业融合发展模式，延伸产业链，催生新产业新业态。比如支持创建特色产业集群、现代化农业示范区，开展“互联网+“ 农产品工程，实施文化产业赋能乡村振兴计划。三是推进绿色农业。推广应用农药减量增效技术，建立农业废弃物收集利用处理体系，健全耕地休耕轮作制度，严格执行休禁渔期制度，促进可持续发展和乡村振兴有效衔接。

统筹资源，强化政策体制保障。习近平总书记指出：“坚持把解决好’三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴”。乡村振兴是一项历史性任务和系统性工作，产业振兴也离不开各方智慧和各方力量，必须加强顶层设计，统筹部署，上下贯通、一抓到底。一是强化农村基层党组织政治功能。全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力，强化对村干部全方位管理和经常性监督，深入推进抓党建促乡村振兴。二是健全产业振兴多元投入机制。引导社会力量参与，以市场化方式设立产业振兴基金，将符合条件的项目按规定由市场主体实施。三是推动农业关键核心技术攻关。坚持产业需求导向，构建农业科技创新体系，支持农业领域创新平台建设，加快前沿技术突破，强化农业科技和装备支撑。

攥指成拳，携手农民共富向前。只有深刻把握党带领农民开展乡村建设、为农民谋幸福的实践和事实，才能更好地把握乡村振兴的战略方向。农民增收是“三农”工作的中心任务，如何拓宽农民增收致富渠道，提高农民收入，让产业振兴的红利更好惠及广大群众是农民十分关心的问题。一要压紧压实责任，把乡村振兴的帮扶政策衔接好、宣传好、落实好，加强动态监测帮扶，开展农民工服务保障专项行动。二要开展技能培训，邀请专家现场指导，联合高校进村授课，增强群众技能，积极扩大就业，鼓励农户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目，拓宽农民就业途径。三要完善利益联结机制，创新产业项目收益分配方式，鼓励采取租金、股金、薪金、酬金等多种收益分配方式，让广大农民共享发展成果。

“乡村振兴的大棋盘里，产业振兴是重中之重”。当前，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，必须牢牢把握发展机遇，凝心聚力，久久为功，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国注入澎湃动能。(陈炜婷)