巧用“坐标轴”思维助力海南自贸港建设

近日，《中华人民共和国海南自由贸易港法》公布。该法规重点围绕贸易投资自由化、便利化这一中心任务，主要对授权立法和管理权限、贸易自由化便利化、投资自由化便利化、税收制度、生态环境保护等五大方面进行明文规定。涉及面广、政策性强、意义重大，对海南干部提出了新的学习和能力要求。我认为海南干部需要从以下几点进行理论素质和业务能力提升。

抓准坐标原点，确保海南自贸港建设发展方向不偏移。海南干部是海南自由贸易港建设的执行者。要提高自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领会海南自贸港建设作为党中央重大战略的重要意义，准确掌握在新发展格局背景下，全面深化海南改革开放是发展必需。要拥有“大发展”的思维和长远目光，将海南自由贸易港建设与全面实施乡村振兴战略、海南“十四五规划”有机结合起来，打造世界一流的营商环境，逐步融入新发展格局，推动我国融入世界经济一体化进程。要有风险防控的前瞻性，海南自由贸易港是新事物，没有先例可循，没有现成经验来借鉴。在探索推进市场多元化自由化过程中，进行前瞻性思考，预测风险点，制定风险预案机制，以全套、完整措施化解重大风险。

抓好坐标轴X轴，稳步推进海南自由贸易港各项决策部署。海南干部是海南自由贸易港建设的操盘手。要有主动学习意识，聚焦提高“七种能力”、增强“八项本领”要求，积极学习《海南自贸港实施方案》《海南自贸港法》等重要政策，进一步提高政策知悉度、理解度。坚持以学促做，在干中学，边学边干，在推进日常工作中提高政策运用能力，在处置复杂案件中提高临时应变能力。要有尊重规律意识，海南自贸港建设作为新事物，有由小到大、由不完善到比较完善的过程，这也是政策要求分步骤、分阶段建立自由贸易港制度体系的出发点。推进工作时要遵从前期打基础、中间抓推进，后期抓提升的客观规律。要有实事求是意识，明确自由贸易港建设需要做什么，从哪方面开始做，从哪个领域重点做，不贪大，不图功，踏踏实实做好每件小事,一步一个脚印走好每一个阶段。

抓好坐标轴y轴，以创新实干推动海南自贸港建设高速发展。海南干部是抓海南自由贸易港政策的实干家。要“解放思想、敢闯敢试、大胆创新”,总结国内成功做法又借鉴国外有益经验，大胆探索，坚决避免无用创新和“盆景式”创新，推动海南经济社会高质量发展。要突出“制度集成创新”重点，抓住营商环境自由化、便利化这个任务目标，推进海关、财税、金融等制度方面创新，落实极简审批投资制，服务好企业、服务好项目。要进行多元化创新，从岗位职责出发，在依法行政、引进企业、聚揽人才、优化市场环境等方面做出积极贡献，切实发挥海南干部作为营商环境的门面的作用。(王崇霞 海南省琼海市委组织部)