“三强化”助力留守儿童健康成长

留守儿童问题的症结是亲子分离、亲情缺失，以及由此而带来的一系列儿童生存和发展的问题、一系列连带的社会问题。因此，解决留守儿童问题，不仅仅是打外围仗，更要从解决根本问题入手，弥补留守儿童亲情缺失，为孩子解除心灵的伤痛，切实为留守儿童健康成长保驾护航。

一是强化部门联动、形成工作合力。为切实做好留守儿童关爱工作，让留守儿童拥有一个健康，快乐的童年，要按照“政府+社会+家庭”三向合力思路布局，始终坚持党政主要领导牵头抓总，业务部门协作配合、各级层层落实的工作机制。定期组织平安办、民政、妇联、团委、派出所、中小学、幼儿园等召开留守儿童专题会，引导学校、卫生院、志愿组织等多方力量共同参与留守儿童保护工作，明确村干、老师、干部包保学生制度，形成留守儿童走访工作机制。同时一步压实各方工作责任，定期关心关爱留守儿童，让他们感受到社会的温暖，进一步推进留守儿童关爱保护工作提质增效。

二是强化安全宣传，提高安全意识。明确学校、社区、社会组织等对留守儿童的法律责任，发挥其在农村留守儿童及其监护人管理中的作用。要进一步提高留守儿童自我保护意识，学校、社区、社会组织等要加强安全教育的普及和宣传，尤其是在注意用电安全、交通安全、消防安全等方面要着重进行宣传，培养留守儿童自护自救能力，切实提高青少年安全意识，进一步提高留守儿童的安全防范意识，为留守儿童健康成长提供良好的成长环境。

三是强化监护制度，完善未成年人监护人的教育、监督和惩戒措施。完善委托监护和国家监护制度，我国法律规定未成年人的父母是其监护人，应当履行对孩子的抚养教育义务，即使孩子不在身边也不能推卸自身的责任。父母对孩子的教育影响和亲情是任何人也替代不了的，即使是委托亲属或其他人照顾孩子，也必须提供孩子的基本生活和受教育费用。在离乡外出前、返乡探亲时进行集中教育普及监护人法律常识和家庭教育知识，父母在外出后，以各种方式保持与子女和委托监护人、学校老师的联系和沟通，尽可能减少亲子分离对孩子造成的不利影响，不断增强留守家庭监护人责任感、紧迫感和危机感。(陆才英)