“四围绕”促进社会保障事业

近日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》。文章强调，社会保障事业事关人民切身利益，是保障和改善民生、增进人民福祉的伟大事业。要加大再分配力度，统筹规划，进而不断满足广大人民群众多元化需求，促进社会保障事业可持续发展。自党的十八以来，党和国家始终高度重视民生问题，直击我国社会保障工作难点痛点，强化各级党委和政府的协作、再分配力度，统筹整合各界资源，重点建设中国特色社会保障体系，为人民群众提供更优质的社会保障服务。

围绕老有所养，提升养老保障水平。我国自1999年以来开始进入老龄化社会，根据《智能养老蓝皮书：中国智能养老产业发展报告(2018)》发布的报告，我国将在2022年后迎来第二次老年人增长高峰。面对日益严重的人口老龄化问题，提升整体养老保障水平迫在眉睫。一方面，严格落实养老保险中央调剂金制度，结合各个地区实际情况，统筹规划，确保养老金按时足额发放。另一方面，加快建成结构合理、覆盖面广、多元化的养老服务体系。积极开展调研了解各地区老年人的养老需求，并针对需求和地区情况，招募志愿者，加强志愿者培训，优化各项养老服务内容，例如提供日间照料、上门寻访等，让老人老有所养，有所乐。

围绕弱有所扶，强化残弱帮扶力度。残弱群体多因身体情况而丧失或者欠缺劳动能力，也可能遭受他人冷眼相待。因此，要强化对此类人员群体的关爱和保障力度。一方面，提升残疾预防和康复服务水平。在基层建立残疾人康复室，联合家庭医生精准对接各个乡镇的残弱人员，做好康复跟踪工作。另一方面，进一步规范低保制度。规范低保人员申请、审核等工作，将丧失或者欠缺劳动能力、生活窘困的残弱人员按照单人户的形式纳入低保范围，避免“漏保”“错保”“乱保”等现象。

围绕病有所医，完善医疗保障体系。虽然我国经过医改，整体医疗保障体系有所改善，但是人民的医疗需求多元化，医疗供给侧问题(如医疗资源分布不均、优质医疗人员短缺等)仍存在。医疗供给侧问题明显，导致医疗保障力不足，人民多元化需求难以得到充分满足，如此恶性循环，势必阻碍我国社保事业的稳步发展。因此，需要以人民为中心，进一步完善医疗保障体系。一方面，加强中医药服务能力建设。中医是我国医学文化的象征，加大对各地区中医院的基础建设投入，制定完备的关乎中医良性发展的政策，加强中医领域人才培养是其应有举措。另一方面，注重西医的规范化建设。完善价格调节机制，规范医保范围内治疗费用、重大疾病等住院等费用的参保流程，同时加强对医药品价格制定的监督力度。

围绕业有所就，推进就业扶贫举措。要想实现脱贫，首要的出路便是有稳定的资金来源，而这就绕不开就业这个话题。一直以来，就业难、失业率高是人民群众反映强烈的揪心事之一，特别是新冠疫情的爆发以后，这一问题尤为明显。围绕业有所就，推进就业扶贫举措势在必行。一方面，搭建多级参与的公共就业服务平台。基层各单位联合搭建县、镇、村全覆盖的公共就业平台，通过该平台，精准对接企业与求职者，提供各方信息交换渠道，进而满足各方实际需求。另一方面，注重贫困劳动力的帮扶政策。对那些就业困难且愿意返乡的贫困劳动力，予以优先保障，积极稳妥承接，助其就近就业;对那些吸纳贫困劳动力就业的企业给予适当的政策倾斜，从而确保贫困劳动力顺利就业。(福建省福鼎市委组织部 谢遥遥)