在庆祝中国共产党成立一百周年大会上,习近平总书记强调要“发展全过程人民民主”。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。实现了民主过程的全覆盖,确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。
全过程人民民主具有科学有效的制度安排。习近平总书记强调,“发展社会主义民主就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。”这体现在中国实行人民民主专政的国体,体现在中国实行人民代表大会制度的政体,体现在中国实行中国共产党领导的政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。这些制度程序,有效保证了党的主张、国家意志、人民意愿相统一,有效保证了人民当家做主。
全过程人民民主具有具体现实的民主实践。民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督这五个环节,形成全过程民主的完整链条,扩大了人民有序政治参与。察民情、听民意、聚民声,广大人民群众弘扬主人翁精神,发挥主体作用,积极行使权力,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。民主形式不断丰富,民主渠道不断扩宽,人民参与民主实践越广泛,意愿表达越充分,人民当家做主的实现就越真实。
全过程人民民主是真实管用的民主。完整的制度程序和完整的参与实践,使全过程人民民主价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式。习近平总书记强调:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是用来解决人民需要解决的问题的。”一方面,全过程人民民主保障人民参与民主的意愿不断加强,参与的广度和深度不断扩展;另一方面,人民利益要求既能畅通表达,也能有效实现。
人民民主不断促进国家治理体系的高效能,充分调动人民的主观能动性,提升了国家治理体系和治理能力现代化水平,推动了社会的进步,实现了人民幸福,是高质量的民主,人民民主全过程将坚定不移地贯彻到底。(福建省泉州市晋江市紫帽镇政府 柯斯凯)