用好巡视“利剑”，促基层治理之树花开满天

党的十八大以来，党中央就把巡视作为全面从严治党的重大举措、党内监督的战略制度安排，巡视发挥出令人瞩目的利剑作用。1月28日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议强调，“要加强党对基层治理的领导”“巡视是加强党内监督的战略性制度安排”。今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作。笔者认为，基层治理就像是一棵树木，需要巡视这把“利剑”查“病”，以正“歪”、除“烂”、治“病”，促其健康成长，才能生机勃勃、花开满天。

巡视思想定位——促基层治理之树健康成长的阳光雨露

“思想是行动的指挥棒”。习近平总书记强调，“巡视工作要明确职责定位”。要深刻把握巡视的内涵，以党的政治建设为统领，明确切点、找准切入点，做到“纲举目张”。落实到巡视组干部的身上，就是要履好职、尽好责，就是要把不断提升政治站位摆在首位，切实学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，深入了解被巡视单位的职责和使命。通过换位思考、设身处地，懂得被巡视单位的职责所在，巡视组才能在巡视过程中更好地客观公正分析研判，从具体事、具体人着手，查出问题和差距所在。因此，犹如树木离不开阳光雨露，正确的思想定位是巡视的关键所在。

巡视系统思维——促基层治理之树枝繁叶茂的营养原料

巡视不该是一次就罢，应该要让巡视“常态化”，让监督常在、震慑长在、警钟长鸣。这就要求巡视在时间上无时差、空间上无盲区，形成时刻警惕自律的良好氛围。当然，这不是要求延长巡视时间，而应形成上下联动机制，多措并举，破解“巡视一阵、紧张一时”的问题，让大“病症”、小“瑕疵”一一暴露在巡视“利剑”下。比如，巡视之后时常“回头看”，善杀“回马枪”，检查整改情况，把常规巡视变为“不期而遇”，常抓松懈。又如，在软弱涣散基层党组织中开展村级巡视，将巡视监督延伸到基层的“最后一公里”。全面系统地把握巡视思维，把“营养原料”送至各枝干乃至“神经末梢”，方能让基层治理之树枝繁叶茂。

巡视成果运用——促基层治理之树生生不息的根源血脉

从近几年的巡视来看，各级党组织党的建设、全面从严治党明显加强，政治生态持续好转，各项工作取得新成效，其原因在于巡视成果的良好运用，把巡视整改作为一项严肃的政治任务。一方面，应该压实主体责任，如针对巡视发现的问题，对监督责任系统、单位主要领导及相关负责人进行约谈，以谈促改。通过约谈，让其深刻认识存在问题和不足。另一方面，要求干部对于发现问题，不仅仅是一一制定整改措施，更要长期坚持整改落实。对于拒不整改、整改不力、敷衍应付的，按照相关规定进行问责处理。严查“外病”，深挖“病灶”，更要解决好根子上的问题，如此，基层治理大树才能生生不息。(福建省上杭县官庄畲族乡人民政府 雷舒怡)