如何做好社区治理？

在即将过去的“十三五”时期，我国人民生活水平显著提高，全面建成小康社会胜利在望。展望即将到来的新征程，我国发展仍然处于重要战略机遇期，需要提高国家治理效能，以促成全面建设社会主义现代化国家。如何做好社会治理、基层治理，正是提升国家治理效能的关键。

“社区作为实施社会治理的基本单元和最重要载体，已经成为社会治理的前沿。”为提升社区治理体系和治理能力现代化，2017年来，我国出台了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》等政策，多次强调社区工作的意义。从今年新冠肺炎疫情爆发，全民抗“疫”的过程中，我们可以看到社区发挥了至关重要的堡垒作用。现在我们处于后疫情时代，加强社区建设管理变得更加重要。

如何做好社区治理，建设一个“人人有责、人人尽责、人人共享的社区治理共同体”，笔者认为可以从党建引领、资源推进、科技助力这三个方面入手。

一、党建引领。社区治理主要目标是维护基层和谐稳定。但事多人少一直是基层的难题，基层干部负担重、压力大，“忙不过来”的情况常存，无法完全解决社会矛盾，就会加剧信访和社会综合治理压力。而浙江省金华市社区推广的“红色网格”创新，实行“一个网格+一个党支部”模式，把党支部建在网格上，引导社区党员积极参与社区治理，不仅能缓解基层干部的工作压力，还能精准对标居民需求，增强社区治理的精细度和精准度。

二、资源推进。大部分社区内公共设施都是由政府兜底和隐性担保，四川省成都市下涧槽社区就打破了这个传统，创新推行“资源换服务”模式，以每年一元的租金将部分休闲娱乐场所租给专业机构管理运营，但入驻单位每周至少要为居民免费提供两场文体活动。该社区目前已开设有养老、助残、文体等26项特色服务，满足了不同年龄居民的需求。社区治理不应只有政府力量，还应鼓励社会力量积极参与，活化辖区资源，才能使基层有权有物，如此不仅能增强自身造血能力，同时也为居民提供更优质的社区服务。

三、科技助力。社区自治最重要的主体就是居民，但是大多居民参与社区治理的意识不强，往往只有社区“包办”，结果却不能让居民满意。如何才能做到“双向互动”，让居民主动参与进来?现在我们身处“万物互联”的时代，谁能运用好网络大数据，走好“网上群众路线”，谁就能更好地服务社区居民。嘉兴市打造了网上平台“微嘉园”，集居民服务、意见征集、矛盾化解各功能于一体，实现了线上和线下互动。同时平台还推出了积分机制，鼓励人们“用言行换积分、用积分换服务”。“微嘉园”不仅有效便利居民生活，亦调动了居民参与社区治理的积极性。

“城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。”我们要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点，加强、完善和创新社区治理工作，增进民生福祉，努力推动社会全面进步，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。(颜亚楠 福建省泉州市永春县东关镇人民政府)