持续深化整治形式主义为基层减负创造良好干事环境

习近平总书记在重庆考察时再次敲响“持续深化整治形式主义、为基层减负”的重锤，这声叩问如嘉陵江的浪涛，激荡着每一个基层工作者的心弦。这不仅是党中央对基层“千条线一针穿”困境的深切洞察，更是为万千基层干部卸下枷锁、轻装前行的出征号角。

破解基层“小马拉大车”现象，筑牢减负提质根基。当基层“小马拉大车”的困境如同沉重的磨盘压在乡村振兴的跑道上，党中央以“靶向治疗”的精准思维出台系列减负举措，各地迅速响应掀起“松绑减负”热潮。需拿出“刮骨疗毒”的决心，既要用制度刚性划定责任边界，建立基层事项准入清单，让“属地管理”不再成为无限责任的借口;也要创新考核评价体系，以群众口碑代替台账厚度，用治理实效取代留痕完美;更要树立重实干的用人导向，让真正扎根一线的干部获得晋升通道，让减负成果转化为基层治理的源头活水。唯有如此，才能让基层干部从“表哥”“表姐”的角色中解放出来，真正成为乡村振兴的“操盘手”和群众身边的“贴心人”。

向形式主义亮红牌，绘基层减负实景图。破除“工作不留痕就是白用功”的认知迷雾，需在基层治理的土壤中深植求真务实的根系。真正的减负应当是治理效能的加法，用“民情日记”替代电子台账，让干部在炕头夜话中读懂民生温度;以“现场办公”取代视频会议，使决策在田间地头获得实践校准;将“群众口碑”作为考核标尺，让实效胜过厚厚的留痕资料。当基层干部能腾出双手握紧老乡的茧子，用双脚丈量乡村的每寸土地，那些写在文件里的“为人民服务”，才能真正变成百姓家门口的实惠与笑脸。

划清责任经纬线，筑牢基层减负制度基石。我们需以“责任清单”为尺、以“负面清单”为界，在基层治理的坐标系中精准标注“责任坐标”，让“谁来干”的命题不再陷入“九龙治水”的混沌。某县政务大厅的电子屏上，动态更新的《基层权责运行图谱》将286项职责细化为“主办-协办-配合”三级链条，农业部门牵头的农田水利项目，不再简单要求乡镇“属地管理”，而是明确勘测设计由县级负责、施工协调由乡镇配合;市场监管领域的食品安全检查，清晰划分县级执法权与村级信息报告权。这种“责任清单像施工图”的革新，让过去“上面千条线，下面一根针”的困局，转变为“各织各的线、各绣各的花”的协同。当权责边界如田埂般清晰、责任链条如齿轮般咬合，基层干部才能从“背锅侠”的角色中解脱出来。如今在某山区县，村干部周平均会议时间从23小时降至8小时，他们带着《权责清单手册》走村串户，在茶园里指导技术、在祠堂里调解纠纷，让减负成果真正转化为触手可及的民生温度。

持续深化整治形式主义、为基层减负是一项长期而艰巨的任务。我们需要从摒弃面子工程、力戒形式主义、厘清权限职责等方面入手，为基层干部创造一个良好的干事环境。只有这样，才能激发他们的工作热情和创造力，为人民群众提供更加优质的服务。(章雨欣)