完善社会保障体系，织密人民群众的“安全网”

中共中央政治局2月26日下午就完善覆盖全民的社会保障体系进行第二十八次集体学习。习近平指出，社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。社会保障是人民群众的安全网，当今之务，是要不断完善社会保障项目，持续扩展社会保障覆盖面，不断提高社会保障待遇水平，加大再分配力度，强化互助共济功能，为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求，最终把所有人纳入社会保障的安全网之内。

坚持不断完善社会保障项目。基本医疗保险、失业保险、工伤保险三者之间推动省级统筹，进一步明确中央和地方事权和支出责任。把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划，健全农村社会救助制度，完善日常性帮扶措施。健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度，健全退役军人保障制度，健全老年人关爱服务体系，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。坚持传统服务方式和智能化服务创新并行，针对老年人、残疾人等群体的特点，提供更加贴心暖心的社会保障服务。坚持不懈、协同推进“三医联动”，推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革，深化医保支付方式改革，提高医保基金使用效能。

坚持持续扩展社会保障覆盖面。统一城乡居民基本养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。整合城乡居民基本医疗保险制度，全面实施城乡居民大病保险，组建国家医疗保障局。推进全民参保计划，降低社会保险费率，划转部分国有资本充实社保基金。积极发展养老、托幼、助残等福利事业，让人民群众不分城乡、地域、性别、职业，在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有相应的制度保障。总结这次疫情防控的成功做法，完善我国社会保障针对突发重大风险的应急响应机制。

坚持不断提高社会保障待遇水平。保障水平是衡量社会保障制度成效的重要标准，不断提高待遇水平是人民群众对社会保障的普遍期盼。建立社保待遇的政策调整机制，使社会各类人群都能分享社会经济发展成果。完善社保待遇与缴费更紧密联系的激励机制，强化多缴多得、长缴多得的机制。推动多层次的社会保险的发展，大力发展补充性的社会保险和商业保险，使更多的人民群众从多层次保障体系中得到更好待遇。

健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，织密人民群众社会保障安全网，全面实现人民群众幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，满足人民群众对高品质生活的期待。(王富群 福建省龙岩市新罗区西城街道西桥社区)