际会村聚焦“两不愁三保障”，高质量打好脱贫攻坚战

“两不愁”是扶贫之基，“九层之台，起于累土”全面建成小康社会的大厦的根基是所有贫困群众的基本生活有保障。不愁吃、不愁穿是一个最基本的衡量指标，它反映了农村困难群众最基本的生活条件是否得到了满足，只有在最基本的生活条件得到了保障，才能为后续扶贫工作的开展提供有利条件。“三保障”是脱贫之本，“吃饱喝足有衣穿”只是基础，义务教育、基本医疗、住房安全有保障才是真脱贫。

摆脱绝对贫困的标志，是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”——不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。眼下，一场聚力攻坚脱贫突出问题的集中歼灭战正在际会村打响。

为“精准扶贫”，际会村积极落实贫困人口“两不愁三保障”相关政策和措施，面对政策交叉叠加、贫困户共性和个性问题错综复杂等问题，对标对表中央标准和群众需求，做好的及时对账销账、不足的立即记账还账，全力确保精准脱贫“账物相符”，让老百姓一个不漏、一个不差地享受到党的好政策。

2020年，我村确定“三零目标”——贫困人口全部脱贫“零剩余”、已脱贫人口“零返贫”、贫困边缘户“零致贫”，建立住房、教育、医疗、饮水、兜底“五本台账”全项发力。

建西镇际会村位于顺昌县中心地带，海拔169米，与洋口镇、大历镇、岚下乡等相邻。到镇政府所在地11公里、离顺昌县16公里，是全县最大的库区移民村。2014年，精准扶贫开展之初，村里水、电、路、讯、房等基础设施薄弱，全村无集体收入。

自脱贫攻坚战打响后，村里兴修人饮工程1个，安装整治人饮管网数千米，解决了全村786户3015人的饮水问题。2018年，际会村已稳定脱贫27户76人。值得一提的是，2020年，我村将原际会乡经纬楼修缮对外出租，实现集体收入5万余元。

近年来，村党支部一班人努力实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，坚持团结拼搏，抢抓机遇，积极带领村民发展农村经济，使广大村民走上致富的道路，农民人均纯收入达6500元。村党支部也被县委评为“规范化村党组织”和“先进基层党组织”。

为打造民心工程，村两委班子确立：“发展村级集体经济，为群众办好事实事，推动全村经济发展”的工作思路，逐步加强农村各项设施建设和推进村容村貌整治，拆除旱厕20座，拆除乱搭盖3000平方，清理陈年垃圾及卫生死角，使际会村实现了“年年有变化。”

全村27户贫困户76人，其中24户由省洋口国有林场帮扶，3户由镇干部帮扶。贫困户在上级党委政府和帮扶单位的帮扶下都于2016年、2017年稳定脱贫，具体措施是有劳动力的贫困户都由洋口林场拿出帮扶政策优先介绍到场有关部门打工，每人每年增收1.6万元，11户鼓励帮扶种养业，4人联系做公益性岗位增加收入。

际会村的改变源于脱贫攻坚工作持续深入。作为脱贫的基本要求和核心指标，际会村不断完善加强水、电、路、讯、房等基础设施建设。

饮水方面，按照“不漏一户、不漏一人”要求，成立工作专班，逐户排查走访，“一户一卡、一户一策、一户一班子”精准聚焦，投资数十万元，实施农村饮水安全巩固提升工程，实现所有贫困户所有农户饮水安全全覆盖;

电力网络方面，实现行政村动力电安装率、农村电网改造率、常住农户生活用电质量保值率均达到100%;光纤入自然村率达到96.5%，信息化进村入户率达到100%，通电话率达到99%，4G网络覆盖率达95%。

交通建设方面，贫困村实现村民小组通畅率100%，通达率100%，有效解决贫困户“出行难问题”。

住房方面，截至目前，我村共排查各类房屋753栋，整改存在安全隐患的房屋58栋，拆除危房4栋计300多平方。治危拆违两手抓，把安全隐患消除在一线，消灭在萌芽状态。

钱给物能解一时之困，但若要老百姓真正脱贫，还得不断增强“造血功能”，激发贫困人口内生原动力才能拔掉穷根。村民兰水金，是我村摘下“穷帽”的贫困户之一。

兰水金本人尿毒症在身，每周要到县医院去做三次透析，还有一个正在读大学的女儿。为了解决兰水金一家的困境，际会村按照政策，为其女儿提供教育保障，每年提供10000元学费;针对其患有慢病重病的情况，际会村及时将其纳入了医疗保障当中，自身几乎不用承担医疗费用，从2017年到2018年，为其减轻了万余元的医疗负担。

在此基础上，村里还为兰水金订制了产业发展规划，并让其参加建西镇的农业技术培训，学习规模养鱼、种植等技术。通过发展种养殖业，兰水金一家的年收入已达到了2万余元。(刘奕超 福建省南平市顺昌县建西镇镇府)