“十四五”时期是我国实现第二个百年奋斗目标的第一个五年,开好局、起好步至关重要,对第二个百年奋斗目标顺利实现影响深远。这一时期农村基层始终应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出抓好乡村振兴,着力稳定粮食生产,推进产业提质增效,稳步推进农村改革,强化科技支持作用,完善农业社会化服务体系,保障农产品质量安全,认真谋划“十四五”规划。
打造高质量生态,解决农业农村生态环境保护问题。新农村应加快美丽乡村建设,完成乡村振兴战略规划编制。政府相关部门应推进农村人居环境整治,稳步推进农村厕所革命,采取整村推进的方式,切实做好厕所粪污处理及资源化利用,确保改厕质量。统筹推进农村生活垃圾污水治理,深入开展村庄清洁行动,巩固提升清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯的“三清一改”成果。
发展高质量产业,提高农业生产的效益和竞争力。1.抓好粮食生产,推进高标准农田建设。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,完成高标准农田建设任务。2.加强重大病虫疫情防控,制定防控预案,加强监测预警,推广联防联控、群防群治与专业化统防统治。3.打造农业特色产业示范园区建设,抓好产业扶贫,通过实施产业扶贫,认真落实好“一村一品”工作,按照“制定一个产业规划、建设一批产业基地、培育一批龙头企业、发展一批专业合作社、建立一套利益联结机制、完善一套服务体系”的产业发展模式,发展特色种植、养殖业。
进一步深化改革,增强乡村发展活力。实现农业农村高质量发展,归根结底要靠深化改革。1.完善农村土地承包管理制度,健全农村土地承包经营权流转服务体系,推进农村土地承包经营权有序流转,稳步推进“三权”分置改革。2.落实农村集体产权制度改革,建立集体经济组织、证书颁发等工作。着力建设农村集体产权交易公共平台,建立健全农村集体“三资”管理服务体系。3.推进农村宅基地制度改革。规范宅基地审批管理,强化监督,全面稳步推进我县农村宅基地改革、发证、审批、管理等相关工作。4.深化农业综合行政执法改革,加大执法培训力度,提升农业执法能力和水平,加快构建权责明晰、运行顺畅、保障有力的农业综合行政执法体系。
建设农业农村人才队伍,助力乡村振兴。积极组织参加农村实用人才带头人和高素质农民培育,探索农业农村人才发现、培养、评价、激励机制。逐步推进农业社会化服务体系建设,通过政府购买服务、以奖代补等方式,培育一批专业化、科技化、市场化服务人才。乡村振兴需要引进懂农业、懂技术、懂市场的专业人才的加入,来支持农村建设和农业发展,为乡村振兴引入“活水”。
谋划好“十四五”新农村发展,明确“十四五”发展总体思路和目标任务。协调推进乡村振兴战略规划重点任务和重大工程计划行动落实,研究布局合理、区域特色鲜明的现代农业空间格局,提出现代高效农业发展措施。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,展望“十四五”新农村现代化建设。(南平市建阳区崇雒乡上洋村党群工作者 陈琛)