2021年6月3日,国家统计局印发《关于进一步加强统计基层基础建设的意见》,提出“要进一步加强统计基层基础建设,从源头上确保统计数据真实准确、完整及时”。为夯实内蒙古统计系统基层基础建设工作,提升统计各项调查工作数据质量,自治区统计局充分发挥国家统计局下拔资金优势,多措并举统筹统计部门财政资金收入、精打细算优化支出结构,集中财力打牢基层基础建设工作,时刻以过紧日子思想确保资金全部用在“刀刃上”,以坚实的财力保障赋能自治区统计系统基层基础建设。
一、围绕决策部署,狠抓重点工作任务落实。近年来,自治区党委和政府在贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和党中央、国务院关于统计工作决策部署以及国家统计局工作要求过程中,进一步形成抓统计工作、抓统计数据质量就要抓统计基层基础规范化建设的意识。自治区统计局党组紧紧围绕国家、自治区决策意图,在2020年的5月17日,提请自治区政府印发《关于进一步加强和规范苏木乡镇统计工作的意见》(内政办发〔2020〕11号),大力夯实基层基础建设制度基础。为推进基层基础建设质量,局党组本着“先基层、后机关”的经费保障原则,坚决落实国家统计局“过紧日子”要求,打好机关行政运行开支的“铁算盘”,力争把财政资金用在统计工作的关键点、紧要处。
二、发挥资金优势,统计基层基础建设效果明显。自治区统计部门遵循“优先保障、统筹兼顾、突出重点、提高绩效”的原则,进一步完善经费投入使用管理,调整优化支出结构,结合财政资金支出实际,将国家局下拨的综合统计业务费多数分配到各预算单位,持续保持对盟市统计工作投入的强度。2020年以来,全区有1161个苏木乡镇(街道办事处)纳入“八有八化”建设范围,自治区统计局先后评选出五批规范化苏木乡镇(街道办事处)共计211个,分布在93个旗县(市、区),颁发“规范化建设苏木乡镇”“规范化建设街道办事处”牌匾,并给予经费补助,近年来,自治区统计局本级统计业务费基本全部用于基层基础建设。通过三年多的努力,全区大部分乡镇基本达到“八有八化”建设目标,办公条件得到明显改善、基层统计人员力量持续加强、各地区对基层统计工作的重视程度不断增强,基层统计工作得到有效改观。2021年9月,内蒙古政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍全区推进统计基层基础规范化建设工作取得的成果。
三、坚持跟踪问效,强化资金使用安全高效。在做好资金保障的基础上,局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧紧围绕统计重点任务完成情况,确保资金使用效果落到实处。全年不间断动态监控支出的方式,保障财政资金全过程合规,进而提高财政资金的使用效益和管理效能。建立“花钱必问效,无效必问责”的绩效管理评价机制,压紧压实资金使用单位绩效管理主体责任,切实加强财政资金管理,形成财政资金支持统计基层基础建设工作合力。为切实提高基层统计工作落实的精准性、时效性,建立全覆盖、全过程、全方位的经费监管体系,对照规范化建设标准,以高标准、严要求筑牢统计根基,用精准、详实的统计数据不断提高统计工作质效,为统计高质量发展提供助力。(内蒙古自治区统计局 韩芳 李茂)