认识再提高 责任再压实
以全面整改市委巡察机构蹲点调研反馈问题为契机 推动托县巡察高质量发展
3月25日上午,收到《关于对旗县区党委巡察机构蹲点调研情况的通报》后,内蒙古自治区呼和浩特市托克托县巡察机构第一时间对通报情况进行传达学习,专题研究部署整改措施,并及时向县委巡察工作领导小组汇报通报情况和通报提出的整改要求。
通报共反馈托县在巡察工作主体责任落实和队伍建设、巡察业务、整改督查以及问题线索档案管理信访和信息化建设4大方面13项具体问题。针对存在的问题,托县巡察机构全面认领,积极研究,逐条逐项制定整改措施,明确相关整改责任人,并起草整改方案。
一、关于巡察工作主体责任落实和队伍建设方面存在问题的整改思路
一是及时向县委、县委巡察工作领导小组呈报中央、自治区和市关于巡视巡察工作部署要求的相关材料,并结合我县实际,提出具体落实举措,必要时建议召开县委常委会和巡察工作领导小组会议学习研究。
二是抓住一切机会,多向县委书记汇报巡察工作,在当面的沟通中向书记详细介绍推动工作的想法。巡察办包括领导小组,主动创造机会,争取县委或者县委书记多参与巡察方面的工作,让县委书记用好管党治党这把利剑。
三是县委机构编制委员会已经批复成立巡察工作数据中心。下一步借助事业单位改革契机,将在全县选配一批政治坚定、坚持原则、敢于担当、善于敢于发现问题的优秀年轻干部充实巡察队伍、加强巡察力量。
四是巡察机构全体干部采取个人自学、集中学习等方式,广泛收集上级关于巡视巡察工作有关文件及重要讲话精神,有针对性的加强理论业务学习,营造全体巡察干部主动参与、潜心研读、再次提升的学习氛围,不断提升巡察队伍专业化水平。
二、关于巡察业务方面存在问题的整改思路
一是积极组织开展巡察复盘。学习借鉴上级巡视巡察的经验做法,在每轮巡察结束后,巡察机构认真组织召开巡察复盘,进一步查漏项、补短板。同时,对十四届县委巡察全覆盖后发现的问题进行全面梳理、归纳、提炼,为谋划和推动新一届县委巡察全覆盖做好准备。
二是探索灵活多样的巡察方式方法,精准发现问题。巡察组要加强与部门之间的协调配合,研究巡察对象特点,带着具体问题下去,有的放矢。要求巡察组撰写巡察报告时,所表述的突出问题都要有典型事例和数据做支撑,通过组办会商,着力提升巡察报告质量。
三是强化巡察信息宣传,营造良好的巡察工作氛围。巡察机构把巡察信息宣传工作作为巡察机构完成巡察任务、提升巡察质量的一项重要政治责任,严格落实巡察干部“全员撰写”制度,实行月统计、季通报制度,让全体巡察干部在思想上重视宣传,行动上参与宣传。
三、关于整改督查方面存在问题的整改思路
一是强化问题反馈。坚持“边巡察、边反馈、边整改”原则,把问题整改贯穿巡察全过程。在向被巡察单位党组织反馈巡察意见的同时,将巡察意见反馈分管被巡察单位的党政领导、县委组织部、县委宣传部和派驻纪检监察组,形成分管领导、日常监督单位、被巡察单位“三位一体”抓整改的工作格局。
二是强化监督合力,压紧压实主体责任。以强有力的监督,全面压实被巡察党组织整改主体责任。探索建立整改促进、评估机制,进一步明确纪委监委、组织部、宣传部和巡察机构的整改监督责任和内容,形成无缝衔接的监督闭环,更好发挥监督合力作用。
三是建章立制,以整改推动长效治理。对十四届县委巡察全覆盖后发现的普遍性、倾向性问题深入分析研判,及时向县委提交专题报告并提出工作建议,将十四届县委以来巡察发现的“共性问题”向全县进行通报。
四、关于问题线索档案管理信访和信息化建设方面存在问题的整改思路
一是完善硬件设施,选配专人负责。配齐档案管理所需电脑、扫描仪、灭火器等硬件设施设备。明确一名专职人员具体负责档案管理、录入工作,并对巡察档案管理人员加强纪律要求和日常培训。
二是加强建章立制。研究制定《巡察档案管理办法》《巡察档案借阅规定》等制度,进一步完善巡察档案资料收集、整理立卷、移交归档、保管、调阅各个环节的工作职责和时限要求。
三是将档案管理、信访等纳入巡察培训重要内容。在每轮巡察前,将问题线索、业务档案整理、巡察数据系统操作纳入培训重要内容。巡察时,巡察办负责加强对组内巡察问题线索报告、业务档案整理、巡察数据录入的审核把关,发挥对巡察组信访办理业务指导作用,规范信访受理工作。
总之,托县巡察机构决心以本次反馈问题整改为契机,认真贯彻落实市委巡察机构整改有关要求,知耻而后勇,切实做到认识再提高,责任再压实,知耻而后勇,以全面整改反馈问题为契机,推动托县巡察高质量发展。(托克托县纪委监委 付少雄)