党建引领助农增收

2022年云南省昭通市镇雄县高质量发展魔芋种植21562.5亩，总产值可达2.54亿元，预计总收益1.03亿元。产业发展注重强化利益联结模式，坚持党支部+村集体公司+龙头企业（合作社）+农户发展模式，优先吸纳“三类对象”务工，同时鼓励农户自种，带动6498户28802人人均增收3500余元（其中已脱贫群众1384户6475人、三类对象503户2214人）。

作为行业主管部门，镇雄县高特中心在塘房镇芒部山村、坪上镇红岩村、芒部镇三滴水村、雨河镇新河村4个千亩连片基地，主要推广“党支部+企业+村集体+农户”合作机制下的“流转聘用模式”，逐步形成辐射带动农户积极参与产业发展。企业向群众流转土地标准化种植，村集体公司参与土地流转，协调解决纠纷，劳动力组织等，群众通过出租土地和参与务工获得稳定收益，三者形成利益共同体。

通过在魔芋产业发展过程中推广“党支部+企业+村集体+农户”的发展模式，实现利益“双绑”，企业绑定村集体公司，合作社绑定群众。同时，明确利益分配，村集体公司参与土地流转、排解纠纷、组织劳动力等占有10%的股份。群众将土地流转给企业，并参与务工获得收益。待农户掌握种植技术后，再与企业签订订单而自种，从而实现产业培育。产业发展初期，由企业直接流转土地打造魔芋种植示范基地，群众通过土地流转和务工获得稳定收益，逐步掌握种植技术。此种发展模式下有效降低群众风险，并逐步带动群众自种培育产业；村集体公司积极介入，帮助企业土地流转、纠纷排解、组织务工等占有股份，可逐步盘活村集体公司，实现村集体公司的“去空壳化”。（云南省昭通市镇雄县高特中心 李才飞）