兴和县：以“三上三下”方式推动干部良性循环

健全领导干部能上能下机制，是培养选拔新时代党和人民需要好干部的现实需要。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记科学选人用人思想的丰富内涵和精神实质。为此，内蒙古乌兰察布市兴和县采取“三上三下”，推动领导干部良性循环。

注重实践锻炼，搭建“上”的平台。一是深入实施干部“一线锻炼”工程。采取一线历练、导师帮带等方式，有计划地安排政治素质好、能力水平强、作风素质硬的干部到乡村振兴、疫情防控、“两园两区”建设等一线岗位进行锻炼。二是注重轮岗交流。有针对性地选拔干部多岗位锻炼，加大对干部的交叉任职和交流任职的力度。三是突出在一线考察识别干部，对在重点项目、重点工作中豁得出去、冲得上去的干部纳入优秀后备干部库，并在评先评优、提拔重用和职级晋升等方面予以优先考虑、重点倾斜。

做实考核评价，筑牢“上”的基础。一是不断完善干部考核管理，建立“非提拔任用谈话”制度，定期与干部谈心谈话，实行分片包干，划分责任片区，坚持“三个不限定”谈话方式，多谈缺点不足，多了解干部真情况;二是做好八小时外的考核鉴定和延伸考察，将日常考核与年度考核、工作实绩与民主评议紧密结合，全面了解干部的履职情况;三是成立现场考察组，及时跟进，主要围绕重要任务、重大项目中考量干部的政治品格、工作实绩;四是延伸干部评价主体范围，适时组织人大代表、群众代表、服务对象召开座谈会，广泛听取群众意见。

加强监督管理，提升“上”的质量。一是不断完善对领导干部的动态管理和监督，实行干部监督信息共享，推动组织监督与群众监督、舆论监督三融合，严格执行巡视巡察制度，重点分析运用纪检监察、信访举报、个人事项报告、审计监督等方面监督成果，通过暗访、曝光、问责、查处等多种监督形式，对干部实施立体监督。二是坚持抓早抓严，用好提醒函询诫勉，鸣好监管“警钟”。对在信访、举报及其他途径反映的思想、工作、作风、纪律等方面存在问题的干部，及时采取提醒谈话、书面函询或诫勉谈话等形式，发现问题早提醒、早纠正，切实促进干部勤政廉政。

明确“下”的情形，推动优进劣退。明确“下”的情形，在集中规范问责追究、不适宜担任现职、年龄、任期、健康、违纪违法6种“下”的情形的基础上，加大调整不胜任不适宜干部的力度，统筹运用高质量发展政绩考核、领导班子年度考核、档案审查、个人有关事项报告查核、巡视巡察、审计、信访受理、选人用人专项检查、干部考察、日常管理掌握的问题线索集中进行研判和排查，形成干部应“下”大数据库，综合研判，做到“下”之有据，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设高素质干部队伍。(内蒙古乌兰察布市兴和县委组织部闫雨诗)

畅通“下”的渠道，推进能下真下。畅通干部“下”的渠道，做到科学有序、稳妥审慎。视干部不为、慢为、乱为程度轻重和影响大小，根据事业需要、利害关系等，明确事中或事后“下”的时机，采取谈话提醒、停职、交流、转职级、降级、免职等“下”的方式，实现激励约束干部和保护积极性的统一。要健全“下”的程序，经过调查、核实、认定、决定、公示等步骤，确保公开公正，让干部心服口服。

关心“下”的干部，完善跟踪管理。加强对“下”的干部思想政治教育，转变舆论观念。利用好干部教育培训等时机，使领导干部解放思想，充分认识到能上能下是增强干部队伍活力，优化资源配置，推动经济社会发展的迫切需要，形成“下也未必有错”的共识;使广大党员领导干部树立正确的执政观念，淡化“官本位”意识，正确对待组织的调整安排，正确对待群众意见看法，正确对待自己的实际工作，增强“下”的自觉性。(内蒙古乌兰察布市兴和县委组织部 闫雨诗)