三穗县文笔街道：“三动”模式构建网格化治理新格局

近年来，贵州省三穗县文笔街道始终把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，积极探索深化网格化管理新模式，以硬核推动、群众带动、上下联动等模式健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，增强基层应急处突能力，共建共治共享的基层网格化治理新格局。

硬核推动，构建综合治理体系。结合辖区村社杂糅、流动人口较多实际，按照班子联系村社，干部落实包保，村社干部具体分工，党员充实补充的方式。因地制宜成立街道、村(社)两级综治中心，划分大网格14个、综治网格96个、十联户748个，配备网格员96名、联户长748名。由联系村社班子作为网格长，街道、社区干部为网格员，信息员、小组长、老党员为联户长。定点定人定责，落实网格化管理，夯实为民服务基础，确保实现精准化服务，破解村社新建网格化服务未有效到根触底难题。

群众带动，完善管理服务体系。在确保网格员职责落实的基础上，动员有志青年、“五老人员”从群众中来、到群众中去，充分发挥其在政策宣传、矛盾纠纷化解及重点人员管控中的经验和影响力。开展“平安文笔建设”和“打非治违”专项行动，全面掌握辖区内矛盾纠纷线索和安全生产隐患，使各类风险隐患问题解决在当下，整治在萌芽状态，从源头上化解和减少各类安全隐患的发生，铸牢“一张网”运行基础，形成群众矛盾纠纷及平安建设闭环治理新模式。

上下联动，织密齐抓共管体系。本着“群防群治，全民参与，正向激励”原则，打破工作衔接难题，建立“党工委领导、综治牵头、司法协调、派出所联动、群众参与”的社会矛盾纠纷联合调解工作机制，将党建和普法融入基层治理中，组建网格党小组、村社法学会，积极动员在职党员返回村社报到、法学专家下沉网格溯源治理。同时，建立“红黑榜”和“积分榜”，以为群众办实事和帮助解决群众“急难愁盼”事项为每月评比依据，用活积分管理，宣传“红榜”先进网格员事迹，倒逼“黑榜”网格员整改落实，让网格精细化服务“贴地气”，逐步实现群众的认同感和满意度“双提升”。(杨粮康、杨昌洋)