随着城市化进程不断加快,部分特大型小区管理粗放、部分老旧小区“无物业管理、无主管部门”的现象逐渐成为基层治理的短板和弱项。近年来,内蒙古乌兰察布市集宁区桥东街道坚持党建引领,打通基层治理及服务群众的“最后100米”。
精准施策建强织密组织体系
桥东街道依托党建引领城市基层治理的“集宁模式”,建立街道党工委、社区党组织、小区党支部三级组织架构,充分发挥街道党工委统揽各方的协调作用,提升社区党组织管理服务水平,加强群众自治作用,做好服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐各项工作。
建立联席会议制度,建立由社区党组织主导、各方参与、共治共商共享的联席会议制度,协商解决小区治理问题。畅通沟通群众机制,构建“众人来协商”等协商自治平台,直接精准地掌握居民群众诉求。
建设志愿服务队伍,以小区党支部为统领,利用社区党组织,整合小区党员、爱心志愿者、物业人员等,成立志愿服务队,有针对性地开展政策宣讲、环境整治等志愿服务活动。把基层党建、志愿服务、社区治理等有效融合起来,在党组织领导、思想指导及党员群众积极参与带动下,使多方力量参与到社区建设中来,实现共建共治共享,助推社区志愿服务工作向纵深发展。
紧盯关键建强队伍发挥效应
桥东街道选优配强支部书记,激发“头雁效应”。在暂无合适人选的小区,选派优秀社区网格员担任书记;在条件成熟且有合适人选的小区,将优秀党员推选为书记。桥东街道结合实际通过依托社区单独建、无人管理小区联合建等方式,建立了居民小区非建制性党支部9个,引导小区居民积极发挥自治能力,让居民成为基层治理服务的主体。
此外,在小区入口处显眼位置,公示党支部委员的信息和联系方式,积极开展党员承诺亮诺践诺活动,推动党员成为服务群众的“排头兵”、基层治理的“火车头”、攻坚克难的“先锋队”。一个党员就是群众中的“一面旗”。只有旗帜鲜红,高高飘扬,才能把群众宣传起来、组织起来、凝聚起来。
多措并举打通基层治理末梢
做细基层治理,合理划分网格是前提。桥东街道坚持以绣花功夫“织网定格”,按400户的标准划分居民网格,目前将街道辖区划分为34个大网格,同时结合网格的面积、人口、楼宇等进一步细分,初步形成街道党工委-社区党组织-小区党支部的城市基层党建体系,把基层治理延伸至“神经末梢”,实现网格精细化管理。
做实基层治理,获得群众满意是标准。桥东街道以基层党建为抓手,整合派出所、司所、城管队、食药所、物业所等派驻工作力量,将人员、服务、资源等下沉到网格,用好街道党工委对“三所二队”的指挥调度权,统一管理指挥调度,实现网格人员统一管理、资源统一使用、工作统一推进,让居民在“家门口”就能享受到高品质服务,不断提升群众满意度。(董娟 桥东街道办事处)