内蒙古集宁：“党员三户”助力老旧小区治理

近年来，随着老旧小区改造步伐的不断推进，居民的居住环境有了很大改善，为了进一步维护小区改造成果，内蒙古乌兰察布市集宁区强化党建引领小区治理，选聘党员中心户、堡垒户、先锋户参与到老旧小区日常管理中，提升无物业小区治理成效，努力让老旧小区焕发新生机。

选任、明责、激励，健全机制，夯实治理根基。党员“三户”选任“选贤任能”，采取社区党组织批准，党小组或中心户、堡垒户提名，党员群众推荐和个人自荐等方式，从居住在小区、栋楼、单元的在职党员、离退休党员、居民党员中，遴选党性强、能力突出、热心奉献的同志担任党员“三户”，充分发挥他们人熟地熟情况熟、经验丰富威望高的优势，强化党组织对基层治理的全面领导。党员“三户”明责“干有方向”，清单化明晰党员“三户”职责，指引开展基层党建、文明创建、为民服务、协商议事等工作，引导其在楼栋中亮身份、亮承诺，带头宣传政策法规、收集居民诉求、调处矛盾纠纷等，形成良好的基层社会治理风气。党员“三户”激励“暖心鼓劲”，完善激励机制，建立政治激励、党内激励、情感激励、精神激励、物质激励等党员“三户”激励措施，在肯定党员“三户”所做出贡献的同时，不断激发他们服务居民群众的积极性和主动性，进一步鼓励他们在基层治理中勇于担当、善于作为。

引领、联系、服务，多管齐下，打通治理脉络。党员“三户”在老旧小区治理中，充分发挥党员的带动引领作用，逐渐成为居民群众的主心骨，通过组织开展“三会一课”“每月四日”等组织生活，对小区党员进行经常性和集中性教育;带头争当文明户，引导群众建立良好的道德风尚和健康的生活方式;牵头组建小区业主委员会、小区协商议事小组，定期研究推动解决各类问题，通过引导群众开展形式多样的协商议事、主题活动，把群众有效组织起来，参与到小区、楼栋的治理中，保证小区里有人管事、有人办事。在基层治理过程中，党员“三户”与居民群众保持情感上、工作上的血肉联系，在日常与居民群众拉家常中，体察民情、了解民意、增进感情，经常性走访居民、慰问、帮扶居民，把党的声音和关怀及时传递下去，把群众的困难和诉求收集上来，使党和人民的心越贴越近。积极主动为民服务，党员“三户”坚持精准化、精细化查民情、问民需、解民忧，由“坐等办事”向“主动服务”转变，依托党群服务站，提供政策宣传、应急帮助、代买代办、临时寄存等多项志愿服务，打造居民家门口的“党员驿站”。

小事、杂事、难事，一网打尽，解决群众需求。党员“三户”把人民群众的小事当作自己的大事，用实际行动把人民群众放进心里，积极迅速响应居民“小事”，按照“先锋户”调解微小矛盾，“堡垒户”调解一般矛盾纠纷、“中心户”调解重大矛盾纠纷、党小组调解疑难矛盾纠纷的调解机制，居民的各类问题矛盾实现及时调处，把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在单元里。一网打尽小区“杂事”，依托互联网+、入户走访、微信群、“小板凳”议事等渠道征集居民反映强烈问题，根据“即办件、承诺件、协商件、提及件、解时件”建立问题清单，由党员“三户”具体推动办理。齐抓共管小区“难事”，针对收集来的一些社区无法解决的居民问题，党员“三户”及时上报，积极协调相关职能部门进社区一起协商，共同推进处理。

现如今，党员“三户”成了老旧小区治理的“主心骨”，在“三户”的带领下，小区逐渐形成了浓厚的自治氛围，小区管理有组织、有阵地、有保障，基本实现了家事不出单元，小事不出楼栋，大事不出小区，居民的幸福感大幅度提升。(内蒙古自治区乌兰察布市集宁区委组织部)