卓资县梨花镇：以党建引领促基层治理再上新台阶

2021年以来，内蒙古自治区乌兰察布市卓资县梨花镇坚持党建引领基层治理和为民服务的工作思路，把加强党建引领作为做活基层治理的根本路径，以“党建优”引领“治理优”，形成“组织覆盖、管理精细、服务到位”的基层党建与基层治理融合格局。

打造党建“同心圆”。梨花镇党委始终牢牢把握“国之大者”，本着服务好群众为宗旨，创建以镇党委为中心，各村党支部为半径的党建联合体，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，推动项目按时有效落地。共解决群众各类需求11项，组织义诊、慰问、宣传、志愿服务、技能培训等各类公益活动36次。牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕解决卫健、医保、社保、社会稳定等民生问题，实行各项民生工程，让广大人民群众共享改革发展成果。稳步提高社会保障水平，严格抓好重点人员管理服务工作，重点加强对老、少、病、残、孤等困难群体的救助，落实好最低生活保障、特困人员供养、就业保障等政策，做细做实民生服务保障。截止目前，享受低保4432人，特困供养489人，享受残疾“两项补助”793人，享受高龄补贴581人，医保参保率100%，实现了应保尽保。继续深入细致梳理摸排民生实事，持续深入实施危旧房改造、饮水工程、户厕改造等民生改善工程，2121年以来，危房改造18户，户厕改造923 座。抓牢阵地建设“关键点”，夯实基层治理基础党建为引领，扎实推进党群服务中心阵地建设，完善配套设施、细化服务事项。各村党群服务中心精心组织开展主题鲜明、形式多样的党群活动，常态化开展人居环境治理、铸牢中华民族共同体意识、“我为群众办实事”等主题宣传活动，通过政策宣讲、上门服务等形式，开展咨询服务3000余次，上门服务2700余次。

做好党建“一盘棋”。狠抓党风廉政建设，严明政治纪律和政治规矩，坚决听党话跟党走。严格执行党内政治生活准则、党委议事规则、“三重一大”集体决策制度、重大问题请示报告制度、外出审批报备制度。2021年办理案件7件，党内严重警告2人，诫勉谈话 2人。毫不松懈纠治“四风”，紧盯顽疾陋习及新动向新变种反复抓，会议较上年压减21 %，“三公”支出压缩13%以上。同时，按照“一个网格一个党支部”的要求，推行“镇党委—村党支部—网格长—网格员”四级组织架构，让基层党建融入社会治理各领域和全过程。全镇13个村党支部共划分133个网格，以村民小组为基本单元，推动党建网格与基层治理网格一体化，网格员、服务资源整合下沉到村户，形成共建共治共享的基层治理新格局。坚持将信访重心前移，严格做到“抓早、抓小、抓源、强稳控”，对积案分清责任人，包案到人，确保息诉罢访，无越级上访现象。扎实开展矛盾纠纷排查调处，整合司法所、派出所等部门，积极参与矛盾纠纷调处工作，做实源头调处，把问题消除在萌芽状态。深入开展隐患排查，定期对辖区内的安全生产、道路交通、宗教等工作开展排查，对存在的安全隐患的及时整治，为老百姓营造平安和谐稳定的社会环境。

吹响重点工作“集结号”。持续发力巩固脱贫成果，严格落实“四个不摘”要求，坚持问题导向，定期对边缘易致贫户和脱贫监测户走访，逐户研判制定帮扶措施，消除致贫风险。抓好乡村振兴有效衔接，继续深入推进安全饮水、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等巩固提升行动，努力实现巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。抓实抓细各项常态化疫情防控措施，严格落实镇、村、组三级包联责任，根据疫情形势适时启动对重点区域和流动人口的管控。同时，严格控制聚集性活动，兜牢网格化管控防线。做好应急准备，全面加强人员调动、应急组织、物资保障能力建设，确保各环节准备充足、应急有序。全方位提升基层治理成效，充分运用好村级党群服务中心功能，发挥党员先锋模范作用。开展人居环境整治常态化，开展党史学习教育宣传公益活动10余场，开展清除蒿草等便民服务活动3次。推动黄河流域生态保护，建设大黑河围栏45公里。(付铁军 内蒙古自治区乌兰察布市卓资县委组织部)