以民为本——群众路线的出发点

朱子曾言：“国以民为本，社稷亦为民而立”，国家的存在和发展都应以民众的利益为中心，国家的繁荣和稳定也只能建立在民众的基础上。以民为本是群众路线的出发点，也是如今“四下基层”在走好群众路线中逐渐深化内涵的起始点。

习近平总书记在宁德工作时曾提出过“作出决策之前，先听他个八面来风”的重要要求，在出台重大决策、重大方针政策之前，都要先调查研究、都要先征求群众意见，做到问政于民、问需于民、问计于民。只有这样，作出的决策才是符合人民群众利益的。也只有这样，宣传党的路线、方针、政策下基层时，人民群众才会理解、才会认可。以民为本不是空口白话，不是空中楼阁，这是建立在对群众的了解与关心上的。

上下贯通、点面结合是以民为本的主旨与目的。要打通上下关节，畅通民意诉求通道，让政策方针能走下来，让民众意愿能走上去。还要做到全面覆盖与重心下移相结合，覆盖整体，不遗漏任何一处地方;重点下移、着力一线，争取做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。

以民为本是一个双向发展的过程，所谓“你将人民放在心里，人民将你高高举起”，人民不是刁民、不是愚民，谁对他好是看得出来的，是会发自内心希望国家进步的。在“我为群众办实事”、“我为企业解难题”等活动中，一批民生领域突出问题得到了有效解决，群众获得感幸福感安全感更加充实。与此相对应的，是人民群众的归属感信任感的增强，是人民群众对方针政策的支持，是人民群众对“四下基层”的欢迎。(韩本仁)