实施“领头雁”工程 夯实村级基层基础

乡村振兴，关键在人。全面推进乡村振兴战略，离不开基层党组织书记这支“领头雁”队伍。为有力推进乡村振兴战略落地落实，抓住“领头雁”工程至关重要。

一、加强选任，做到根正苗红。坚持“德才兼备、敢于担当”的选任原则，通过选优与派优相结合的形式，把一批优秀党员选拔到村党组织书记位置上，切实把好村书记的入口关。加大“选派”力度，通过从镇机关选派综合素质好、农村工作经验丰富的机关干部任职后进村党组织书记。拓宽“选任”渠道，通过引导致富大户、创业人员等一批政治素质高、群众口碑好的农村本土人才任职村党组织书记。建立“后备”力量，通过届中考察、定向排摸，精准考察村级一般干部、企业负责人、种养大户等备选人员能力，建立后备人才库，加强跟班培养，保障到任村党组织书记有人备选。

二、加强历练，做到比学赶超。注重加强对村党组织书记的教育培训和工作历练，全面提升村党组织书记落实党的政策、引领经济发展、服务农民群众等方面的本领。通过“学习”提升为民意识，组织实施村书记“素质提升工程”，采取“请进来、走出去”的方式，开展村“一把手”上党课、赴先进村调研等活动，并通过分级式管理、阶梯式培育，着力提升村党组织书记在美丽家园建设方面的综合素质。通过“比选”提升争先意识，搭建评优评先平台，建立镇党委书记约谈制度和村书记定期交流制度，利用示范村带后进村，发挥优秀村书记的传帮带作用，整体营造比学赶超氛围。通过“破难”提升服务意识，在各类工程建设、征地征迁、美丽家园工作中，由村书记带头整治、解决问题，成为重大项目攻坚克难的主干力量。

三、加强激励，做到气顺劲足。加强政治、经济激励，加大关心关爱力度，确保村书记工作有干劲、有动力。加强经济激励，建立在职村干部工资正常增长机制，将村干部的工作成效与工资报酬挂起钩来，有效激发了村党组织书记干事创业的热情。加强政治激励，加大“两代表一委员”及其他荣誉的推荐力度，不断激发村书记的政治责任和工作热情。加强党内关爱，建立任职激励金制度、退职村干部定期生活补助等政策，消除村书记的后顾之忧。(翁晓薇)