年末中央经济工作会议对2022年经济工作提出了“稳字当头、稳中求进”的总要求。会议要求,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。
从上年度来看,我国经济持续稳定恢复,经济发展和疫情防控保持全球领先地位,主要指标实现预期目标,标志着我国综合国力、社会生产力、人民生活水平进一步提升,“稳中向好”趋势依然。但“稳中有变”的复杂形势不容小觑。当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。从国际层面看,全球疫情持续蔓延、世界经济复苏不均、发达经济体流动性泛滥、大宗商品价格大幅上涨等原因叠加影响;从国内层面看,疫情散发、局部地区洪涝灾害冲击,也有经济深层次矛盾显现、经济增长动能减弱、收缩效应政策碰头等影响。我们必须增强风险意识、强化底线思维,做好较长时间应对国内经济压力和外部环境变化的思想准备和工作准备,特别是坚持稳中求进工作总基调。
新的一年,危机并存,增强战略定力、坚定发展信心是化危为机的首要问题。2022年是党的二十大和省第十五次党代会召开之年,是深入贯彻十四五规划的重要一年,是高质量发展建设共同富裕示范区深入推进的一年。目标宏大,任务艰巨。习近平总书记在世界经济论坛会议上说:“纵观历史,人类正是在战胜一次次考验中成长、在克服一场场危机中发展”,“我们要善于从历史长周期比较分析中进行思考,又要善于从细微处洞察事物的变化,在危机中育新机、于变局中开新局,凝聚起战胜困难和挑战的强大力量。”当下,挑战前所未有,机遇前所未有。
面对新发展阶段的复杂局面,廓清重大经济命题的解题逻辑至关重要。一要坚持党中央集中统一领导,步调一致沉着应战。坚持“四个服从”、增强“四个意识”,充分发挥我国政党制度优势,完善上下贯通、执行有力的组织体系,提高各级各部门适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定的政治能力和专业化水平。二要坚持高质量发展,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。充分发挥政策作用,继续实施积极财政政策与稳健货币政策,稳妥化解地方债务风险,深入推进公平竞争;深化改革开放激活发展动力,进一步推进要素市场化配置改革与供给侧结构性改革,扩大高水平对外开放,促进“一带一路”建设纵深发展;增强发展平衡性协调性,深化收入分配制度改革,提升民生保障水平,稳定产业发展,兜牢民生底线。三要坚持稳中求进,把握好政策时度效。坚持先立后破、稳扎稳打,保持战略定力和耐心,给予市场主体时间和信心,要处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。四要坚持系统观念,统筹协调畅通国民经济循环。全面系统地分析和处理问题,增强各项政策的关联性和耦合性,破除要素壁垒建设全国统一大市场,持续激发市场经营主体活力、激活产业发展内生动力,实现宏观经济大盘稳定、微观经济活力充盈。(浙江省杭州市西湖区科学技术协会 潘艺蕾)