瞄准三个环节，让基层真正卸下“包袱”

6月15日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行。会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，以整治成果彰显主题教育成效。各地要在贯彻落实基层减负的过程中大力纠治形式主义和官僚主义，理清“路子”、架好“梯子”、搭好“架子”，确保基层减负取得实效，切实激励广大党员、干部积极担当作为、敢于善于斗争。

理清“路子”，要在政治引领上下功夫。纠治形式主义、官僚主义要从领导干部抓起，要结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，教育引导各级领导干部树立正确政绩观、权力观、事业观，涵养“功成不必在我，功成必定有我”的自觉、境界、格局，把为民造福作为最重要的政绩，时刻牢记基层才是干事创业的“主战场”，群众的满意度才是评价工作实效的“度量衡”，切实耕好自己的“责任田”，认真践行全心全意为人民服务的宗旨。要着力引导各级干部与时俱进，从客观实际和群众需求出发，把对上负责和对下负责有机统一起来，在工作中多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，把党中央决策部署不折不扣地落到实处。

架好“梯子”，要在干部激励上下功夫。基层减负要发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，建立科学规范的干部考核评价体系，着力整治“躺平”“官僚习气”等行为，形成优者上、庸者下、劣者汰、“良币驱逐劣币”的正向激励机制，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，有效激发干部担当作为、干事创业的内生动力。另一方面，要进一步严格落实容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲，为基层提供宽松包容的探索环境，给予基层干部创造性发挥的自主空间，不断激发广大基层干部群众敢闯敢试的改革创新激情，在基层治理现代化之路收获更多亮点纷呈的新成果。

搭好“架子”，要在长效常治上下功夫。形式主义既有干部思想和作风上的问题，也有制度、机制上的漏洞。要根据新形势、新情况、新问题，不断完善“减负”措施，不断健全基层减负常态化机制，坚持从源头上游关闸分流，避免到下游基层“大水漫灌”，同时要严厉打击各种“暗度陈仓”“暗中加码”的新形式主义，划出“红线”“底线”“高压线”，切实扎紧防范不正之风的“笼子”，不断压缩形式主义、官僚主义滋生的空间。同时，要积极探索以党组织为核心的基层治理新机制、新模式、新路径，以群众满意为出发点和落脚点，不断夯实减负工作基础，努力为基层干部“松绑”减负，让基层干部“轻装上阵”。(云南省昭通市昭阳区委组织部 赵超)