近年来，“二八定律”现象在基层政府中越来越明显，基层干部积极性不高，一到需要干活的时候推诿扯皮的现象层出不穷，每每都是那几个熟悉的身影，用20%的关键少数力量创造了80%的工作成效。于是乎，基层普遍陷入“累的累死，闲的闲死”的困境。笔者认为，想要破除基层“二八定律”，就要鼓励基层干部主动作为，充分调动干部的积极性，形成勇于担当、积极作为的干事创业氛围和良好的政治生态。
让实干者有奔头，让无为者有压力。目前基层工作头绪繁多、任务繁重，要真正破除基层“二八定律”，必须调动和发挥每位工作人员的积极性，鼓励干部真正下沉扎实稳打的做好基层工作，杜绝工作中的形式主义，让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖受重用，让慵懒、无为、躺平的干部在基层越来越无路可走。促使“慵懒”的基层干部增强危机意识，提高干事动力。
让担当者有奖励，让推诿者受惩罚。对那些碰到责任谨小慎微、患得患失的，遇到困难怕碰钉子、怕出乱子的，见到好处争先“出头”、哗众取宠的干部，必须敢于碰硬，不当“老好人”，旗帜鲜明地制止消极懈怠等不良行为。及时表扬和鼓励积极干事、敢于担当的干部，对不服从工作安排和故意推脱工作的基层干部，应当严格追究问责。形成“人人愿意干事、人人争相进步”的氛围。
让有为者有其位，让懒惰者失其位。建立健全长效的激励和考评考核机制，充分发挥考核的指挥棒作用，大力褒扬、大胆选用肯实干、敢担当的干部，把正确的选人用人导向鲜明地树起来。坚决调整不担当、不作为的干部。让有为者有位，无为者让位，撬动干部增强“上”的责任感，形成“下”的危机感，不断鞭策“畏难畏事、不想不做”的“躺平式”干部，激励广大干部有作为能担事。(云南省文山壮族苗族自治州富宁县委组织部 黄苗苗)
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