数字乡村建设既要“智”富也要“质”富

《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出“实施数字乡村战略”，随着新一代数字技术的蓬勃发展和乡村振兴战略的全面推进，我国正加快推进数字乡村建设。在乡村振兴背景下，加快推进数字乡村建设，增强数字乡村建设对乡村振兴的赋能，可从改善基础设施建设、积极优化总体建设蓝图、确保数字化落地切口小，重点突破数字乡村建设中的关键问题，助力乡村振兴战略实施。

改善数字基础设施建设，将数字技术转变为乡村添“智”提“质”。

要充分调动、发挥各主体建设农村数字基础设施的主动性，重点支持乡村基础设施与服务终端数字化改造，强化基础设施共建共享，加快推进4G网络在农村边远地区、贫困地区深度覆盖，加强5G在农村领域的应用，加快构建高速畅通、覆盖城乡、服务便捷的通信网络。电信运营商要针对农村偏远地区宽带网络运行维护探索长效机制，建立村民移动终端与专属网络资费优惠补贴机制。另一方面，合理分配中央政府和地方政府之间的财政负担，向民间资本合理让利，让更多主体能够分享信息行业的利润，确保改善数字基础设施建设资金不断链，以加大在数字乡村在数据管理中心、平台、硬件设施方面的投入。

优化总体建设蓝图，以建成“生态+智能”数字化特色小镇为目标。

在打造数字化特色小镇时，应以打造集“生态农业产业”“数字农业产业”“智能农业产业”于一体的乡村振兴实践样板为目标，积极与周边地区经济带达成产业合作关系，以产业落地推动工程建设、以工程建设提升人居环境、以环境优化促使乡村蝶变，同时推进乡村环境改善、旅游文化中心建设、5G智能工程建设。同时，积极推动农村传统产业链数字化转型，积极促成电信运营商—电子产品企业—数字化小镇5G智能农业平台—大学实验室的产业签约，加快“产学研用”合作，实现补链强链。此外，要探索让数字技术打破城乡要素双向流动的壁垒，让手机成新农具、直播成了新农活、数据成了新农资，持续加强农民数字素养与技能培训，培育出一批知名的“带货村”和“直播村”，与发达地区的农村一同步入电商时代。

确保数字化落地切口小，以提升群众生产生活质量为根本目的。

今年国家出台《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》，将“数字治理能力提升行动”确定为8项行动之一。将数字乡村建设作为实现乡村治理现代化的重要抓手，依托“互联网+政务服务”的治理网络体系搭建数字乡村治理平台，根本目的是实现“村里事屏上知、百姓忧网中解”，让群众生产生活中的大小事解决得更便捷。数字乡村治理平台可依托5G网络、云计算、物联网等数字技术手段，搭建大数据中心和平安乡村视频监控主平台，同步搭建宣传平台、办公平台、村民服务平台等子平台，涵盖基层党建、乡村政务、网格管理、乡村治理、乡村产业、乡村文旅、乡村卫健等多个应用场景，为乡村治理和服务全面注入“智慧基因”。通过建立村民信息数据库、网格员日巡打卡、党员服务派单等开展日常工作，可进一步提高镇村运转效率，有效解决乡村服务“人多、地广、户散、事杂”等痛点问题，实现基层治理网络化、智慧化、精准化。(云南省文山州西畴县委组织部 郑舒予)