“一把手”监督首净“三圈”

干部队伍中“一把手”地位特殊、责任重大、使命光荣，作风与形象直接关系一方发展、影响一方风气。加强对“一把手”的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党建质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求，要从净化工作圈、社交圈、生活圈入手，让“一把手”永远不变色、不变质。

一是机制联动，净化“工作圈”。“工作圈”是“一把手”权力运用的主阵地，加强“一把手”监督，就要净化“工作圈”，把权力装进制度的笼子，让“一把手”慎权、慎责、慎位。要用好监督联席机制，聚焦建招投标、行政审批、产权交易、政府采购等重点领域，收集分析研判存在的倾向性苗头性问题，建立健全负面清单;要用好内部监督机制，严格执行民主集中制、“三重一大”、“四个不直接分管”等制度，通过班子成员之间谈心谈话、征求意见、集中讨论等方式，促使班子成员互相监督;要用好全民参与机制，规范完善12380信访举报查核，规范受理、办理、督办、办结，并在公众信息网和微信公众号等信息平台公布，提升广大干部群众知晓度、参与度、认可度。

二是区域联动，净化“生活圈”。“生活圈”是“一把手”八小时外的活动场，加强“一把手”监督，就要净化“生活圈”，把表现置于区域的监督，让“一把手”慎始、慎初、慎独。要依托党员干部到社区报到制度，强化“一把手”主动到所在社区党组织报到，率先垂范参与社区服务工作;依托楼栋管理模式，组建由两代表一委员等组成的小区义务监督员，通过走访小区的物业管理点、业主委员会、邻近业主家庭，实时了解掌握“一把手”家德家风等情况;建立与“一把手”家属联系沟通方式，通过警示教育、座谈交流、社区家访等，及时了解掌握“一把手”家风家德，增强家属的监督意识，引导和鼓励家属日常关注“一把手”思想、工作和生活情况。

三是关系联动，净化“社交圈”。“社交圈”是“一把手”社会表现的集中区，加强“一把手”监督，就要净化“社交圈”，把交友置于社会的监督，让“一把手”慎友、慎行、慎交。要探索创建“一把手”亲友联系办法，通过电话、网络、家访等形式，重点了解掌握“一把手”有无公款吃喝、公款旅游、公车私用，违规创办企业、违规办理酒席、违规参与宴请等行为;要探索八小时外活动去向备案机制，由“一把手”本人如实填写记录，通过移动办公运用技术，适时定位锁定，了解掌握“一把手”社会活动范围;要探索建立“一把手”作风监督点，设置宾馆、酒店、餐饮等娱乐、公共消费场所作风监督牌，公布监督举报电话，充分提升社会对“一把手”监督效能。(严成江 贵州省遵义市红花岗区委组织部)