人口问题事关国计民生、事关长远发展。凡事预则立,不预则废。放开三孩生育,实为大势所趋。近日,三孩政策的全面放开成为热议话题,部分群众表示,三孩政策的全面放开,给了我们更多选择的机会,希望相应的配套支持措施能够落实落细,真正起到让利于民、利国利民的作用;“你家要生老三吗?”部分职工表示,生育成本太高,已经完成“任务”,至于要不要生“三孩”,还需征求配偶、父母、子女的意见;也有人持观望的态度,认为生不生“三孩”,取决于能不能早点结婚实现“二孩”和相关支持措施的落实情况。
愿意生“三孩”的,自然期待配套支持措施落实落细,不愿生“三孩”的,主要掣肘于简单地不愿意生育、生育成本太大、没有时间和精力,即“不愿生、养不起、没人带”。例如,文化程度的提升在一定程度上影响着生育,部分受过高等教育的青年不愿意把时间精力放在生育上,加之部分自媒体过分炒作生育危害论,甚至从女性权利上着手对生育进行反向引导以博取流量,逐渐造成部分青年女性对生育的反感,有的不愿结婚,有的立下“不生”军令状,有的要求男方写下“不生”承诺书。例如,一家两口虽有生育的意愿,但为维持生计常年在外务工,目前育有一子一女,目前孩子由爷爷奶奶照看,常年在外务工不能陪同孩子的成长教育已是很突出的问题,实现“三孩”,道路更是困难重重。再如,小王作为一名干部,目前已经34岁,因前几年一直将时间和精力放在工作上,至今未婚配,亦无对象,谈起三孩政策,他感叹到,如果顺利,自己可能要到45岁以后才能实现“三孩”。
针对“不想生、养不起、没人带”的问题,根据群众反响,为全面落实三孩政策,除严格落实相应的配套支持措施外,笔者认为还应当积极探索落实以下激励措施:一是延长婚假探索结婚奖励制度。逐渐探索机关企事业单位青年头婚信息向有关部门备案制度,实行强制婚假,坚决杜绝单位以人手不够、事情繁忙等理由将晚婚假“降价打折”的现象发生,对按法定年龄结婚且不符合晚婚条件的,探索适当给予额外假期鼓励。二是严格落实陪产假制度探索育儿假。进一步加大对生育的重视力度,实行妇女生育预产期向有关部门备案制度,在严格落实妇女产假的基础上,严格落实陪产假制度,积极探索育儿假,例如探索实行新生儿一周岁前父亲每个月增加两天除周末以外的育儿假。三是实现生育津贴向普通老百姓普及。在严格落实职工生育津贴的基础上,积极探索适龄青年生育保险强制缴纳直至实现“三孩”,逐步实现普通老百姓生育也有生育津贴,提升生育积极性。四是发展普惠托育服务助力三孩政策。严格从事托育企业准入标准和后期管理,在务工人员集中点积极探索公益性托育机构,实现无论在哪里生娃都“养得起、有人带”。五是严格管控自媒体杜绝生育危害炒作。严格信息审查机制,过滤筛除有违生育政策信息,谨防反面信息定向推送;推送更多有关生育传承以及母爱、父爱等方面信息,营造良好氛围,以大众喜闻乐见的方式鼓励、引导生育。(马永康 贵州省剑河县久仰镇人民政府)