盯紧“关键少数”才能管好“绝大多数”

近日，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布，这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。《意见》把党章党规中的有关规定进一步细化、具体化，突出对“关键少数”特别是“一把手”的监督，是党中央完善党和国家监督体系、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。

“一把手”是党的事业发展的“领头雁”，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。“一把手”担负着管党治党的重要政治责任，其违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。强化对“一把手”监督，是新时代党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。盯紧“关键少数”，才能管好“绝大多数”。

盯紧“关键少数”，要强化党委(党组)主体责任和第一责任人责任，形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局。一是落实主体责任。党组要以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉主动承担起从严治党的主体责任,坚决维护党中央权威和集中统一领导,推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,全面加强从严治党各项工作的领导。二是落实第一责任。党组书记是落实全面从严治党主体责任的第一责任人。对全面落实从严治党工作,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,当好落实全面从严治党的领导者、执行者、推动者。

盯紧“关键少数”，要强化日常监督，敢于咬耳扯袖、红脸出汗，做到抓早抓小、防微杜渐。一是规范领导干部的权力运行。加强对一把手履行管党治党责任、执行民主集中制、落实请示报告制度、廉洁自律等方面的监督，探索推行权力清单公示、重大事项决策全程纪实、预警分析等办法，进一步强化权力运行监督和制约;二是统筹党内各项监督，支持和监督纪检机关履行监督责任，督促党的工作机关加强职责范围内职能监督工作，注重发挥基层党组织日常监督和党员民主监督作用;三是强化制度约束。严格执行干部选拔任用监督制度，严格执行个人有关事项报告制度。

盯紧“关键少数”，要聚焦薄弱环节、明确监督责任，确保监督措施可操作、可执行。各级党委要切实发挥党内监督带动作用，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通协调、形成合力。发挥纪委监委专责机关作用，增强监督实效。纪委监委要强化政治监督，督促各级“一把手”和领导班子履行好管党治党责任、落实好党中央重大决策部署。精准有效运用“四种形态”，加强对下级纪委监委的领导，大力支持下级纪委监委履行监督职责，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，完善全覆盖的监督机制。

各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。防止“一把手”变“一霸手”，更需要“一把手”本人敬畏纪律与规矩，做到自尊、自爱、自律，摒弃“官本位”思想，时刻牢记自己人民公仆的身份，才能发挥“关键少数”的关键作用，做到以上率下、气正风清，扎实推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。(贵州省镇远县羊坪镇人民政府 杨汉森)