聚集优秀人才，推进强国战略

近日，中共中央印发了《中国共产党组织工作条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知第五章人才工作指出，坚持党管人才原则，确立人才引领发展的战略地位，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律等内容，为更好聚集优秀人才，推进强国战略，应注重找准短板，认清形势，聚焦中心，才能更好服务大局。

一、聚焦中心，服务大局

(一)要有牵头，有推动。政府工作中要始终把人才工作摆在重要位置，当地主要领导要亲自谋划、亲自部署、亲自推动，把人才工作列入重要日程。要成立高规格市委人才领导机构，政府主要领导和主要单位负责人担任机构领导和成员，全面推动党管人才工作从“抓微观”向“管宏观”转变。要将人才工作纳入年度党建工作责任制述职评议，强化 “一把手”抓“第一资源”理念。把人才工作纳入政府工作年度综合考核，强化考核指挥棒作用。

(二)要创品牌，有落实。坚持以创品牌促人才工作发展，全力打造人才集聚计划，要努力实现人才特色品牌从无到有的突破，形成综合保障体系，要涵盖人才落户、住房保障、生活补贴、创新创业补贴、家属安置、子女入学等方方面面，为人才在安工作提供全方位政策保障。同时，全省要建成人才引进综合性服务平台+，网络平台服务和窗口服务，解决人才工作生活后顾之忧。

(三)要制定认定办法，有支持。要结合本地区、本省的用人实际，根据用人实际制定高层次人才认定和支持办法，明确“ABCDE”五类人才，建成高层次人才库，更加科学引导人才向基层汇聚，为用人单位引才、用才拓宽了渠道。要定期举办创新性研讨活动，鼓励专家人才结合本地区情况创新创造;要选树人才典型，让广大专家人才学有榜样，增强了人才的荣誉感、自豪感;要开展才培养项目，为各类人才成长提供了更多机会。

二、找准短板弱项、认清当前形势

一是在政治站位上找高度。一些地方和职能部门，在思想高度上不够重视，对人才工作关心不够、谋划不够，由于主客观因素，在基层吸纳的人才往往出现留不住或者无用处。有的部门对“党管人才”理解有偏差一定的偏差，有的强化管理而不懂放开，有的淡化部门自身人才工作职能，习惯于被动应付，缺少主动作为。

二是增加服务本领上找办法。虽政府各部门多次多次强调要有服务企业、服务人才的“店小二”意识，要为企业多考虑，多跑路，多想办法，简化流程手续，让企业少跑路，解决它们实际困难，但在工作中，一些职能部门和工作人员，依旧存在服务观念淡薄， “官本位”依然存在，坐等服务对象上门，用人单位也好、专家人才也好，想要在本地办理业务，还要看人脸色，影响极坏。部分职能部门不搞协同、不抓配套，好政策不能有效落地，一些服务窗口“首问负责制”“限时办结制”落实不到位，经办人员对政策不能“一口清”，遇到问题推三阻四，都严重影响了本地人才的聚集，确保各项人才政策落实到位，方能让人才安心服务于当地。

三是人才评价机制还不够优。部分职能部门“放管服”落实不到位，层层审批程序繁琐复杂，各项材料提交重复;人才评价标准单一，手段单一， “四唯”倾向严重;激励机制不灵活，用人单位自主权难以发挥，人才活力释放不够。另外，人力资源中介机构数量少、能级低，不能满足企业发展对引才的需求。

三、拓宽视野，打造环境，为人才提供综合保障

(一)拓宽视野。一是把握引才机遇。随着综合国力的显著提升和世界疫情的严峻形势，人才回流明显，要紧紧把握住人才回流的趋势，结合本地区的实际优势，加大对人才的引进力度。二是聚焦重大战略。要紧紧围绕自由贸易港的挂牌成立，配套政策的落地，结合相关政策和未来前景全力吸引人才。三是积极履职尽责。各单位要根据自己的职责，只要能够提升人才发展环境、利于人才成长的事，都要不遗余力去干。

(二)创建一流环境。一是创优引才环境。开展招才引智专项活动全方位引才聚才;在发达地区设立“招才引智工作站”，将招才引智常态化。二是创优平台环境。大力支持高等院校的建立和品质的提升，为本地区发展;灵活运用乡情引才、“全职+柔性”等方式，引育一批创新人才团队，促进产学研一体化发展。三是创优成长环境。支持各类产业园建设，构建高效快捷的人才引进渠道;注重人才开发评价和培养升级;优化人才引进子女入学等;建立健全技术创新奖励机制，充分激发各类人才活力。

(三)强化综合保障。一是建立健全人才工作领导小组各项制度，严格落实第一责任人责任，实行人才工作专项述职，严格人才工作目标责任考核。二是坚持大局观念，各部门间要补台不拆台、分工不分家，齐抓共管、整体推进。三是加强窗口服务，各单位要组织力量充实窗口服务，加大人才工作者培训力度，全面提升政治素质和业务能力。(海南省东方市板桥镇人民政府 陈柯延)