老龄农民工陷“城市留不住回乡难融入”尴尬境地亟须化解

近年来，国家狠抓农村就业、医疗、教育等民生保障工作，同时以乡村振兴为契机，整合土地资源，优化产业结构，大力发展乡村产业，形成了大型企业在乡村落地扎根的良好局面，解决了群众就近就业难题。但是依然存在大量农民工外流，外流老龄农民工逐年增多的情况，因此，保障老龄农民工的需求，解决老龄农民工陷“城市留不住回乡难融入”尴尬境地的难题，需要引起高度重视。

一、老龄农民工城市留不住的原因。

一是文化水平有限，导致在就业择业出现困难。普通农村农民工文化水平偏低，男性择业多以重工业为主，女性多以第三产业为主，随着年龄老化，体力不足，意识弱化，又没有特殊劳动技能，难以适应行业部门的需求，造成老龄农民工在外工作难找或者找不到的局面。

二是保障投资不足，无法适应城市高消费需求。对于老农民工群体，没有相应的政策帮扶保障，养老保险金较低，无法适应城市高消费需求，老农民工又面临身体状况逐渐减弱，就医体检对其就是一笔巨大开支，对其造成了巨大的经济负担，在心理上也造成了一定冲击。

三是全家外出形式，导致在返乡养老难以选择。农村外出打工人员多是以全家外出为主，为方便照顾子女，将子女带入城市，老龄农民工面临工作找不到，工资收入低原因，所以承担起照顾家里学生儿童上学责任，面临难以适应城市生活的窘迫，却也难以再返乡养老。

二、老龄农民工返乡难融入的原因。

一是乡村环境适应较为困难。很多老龄农民工在城市难以立足，但离开家乡时间多是几十年，一旦返乡，在人情世故上人不认识，农事也难以适应，面对物是人非的环境，各方面的不适应就会显现出来，比如交通不便、生活方式不够精彩等。

二是乡村生活方式难以习惯。常年外出的群体普遍对生活质量上有较高的需求，返乡的老农民工习惯了忙碌的生活习惯，难以适应乡村平静的生活方式，乡村又难以满足他们工作生产的需求，就近找不到工作，他们对没收入只花钱的生活方式难以习惯。

三、解决措施

一是放宽政策条件，为高龄农民工争取就业机会。随着时代发展，科学技术水平不断进步，医疗卫生水平不断提高，人们身体健康条件逐步向更高龄化偏移，各行业部门可在结合实际情况的基础上，在用工上可以适当提高年龄标准。

二是鼓励返乡养老，为高龄农民工退休生活提供保障。一线城市高消费标准对普通群众养老是一项巨大的挑战，所以将此问题放在农村解决是较为可行的办法，因此，加大养老保险投入，提高学生儿童就学条件，完善乡村基础设施，给高龄群体乡村生活提供物质与精神保障。

三是推动乡村产业发展，解决群众就近务工需求。乡村林地资源丰富，产业发展正在兴起，加强乡村企业发展规划引导，为当地群众谋发展，解难题，让群众在土地流转、务工收入、效益分红等方面获得收益，既能留住农村劳动力，又能为企业发展提供资源，同时也能解决高龄农民工必须外出的尴尬，从而才能提高高龄群体的获得感与幸福感。(贵州省锦屏县铜鼓镇人民政府 杨宗榜)