大力发展林下经济是因地制宜的科学抉择,也是抓住了生态和发展两条底线的最好平衡点。那么如何发展林下经济,推动农村产业升级?我认为应从以下几个方面着手:
双向转换通道要真实。第一,尽快形成一批特色林业产业。各级各地区必须根据自己的实际情况,因地制宜,引进和发展一批具有当地特色的林下产业,如结合森林资源丰富的实际发展林下中药材种植、或者大力发展”林禽“模式推动全产业链发展升级等等。第二,高效发展一批新兴林业产业。要根据当地的地形地貌和气候条件合理种植,栽培树木要最大限度的保留原始环境,避免单一类型植被因人为因素成片繁殖,对生环境造成不可逆损害。在此基础上,大力发展“林下互联网”、”林下生物材料”、“林下旅游”等新兴产业模式,以此带动农村农业转型升级。第三,引进培养一批龙头林业企业。结合实际由当地党委政府组建招商专家团队,根据各地的实际情况,引进一批有实力、敢于创新、且专业过硬的龙头企业。在政策实施上加大对有潜力的林业企业倾斜,尽可能培养出一批有实力、有规模的精英企业,最大程度促进林下经济全面发展。
各方力量调动要全而实。第一,充分发挥国有林场的骨干作用。加大对国有林场的政策和金融帮扶,鼓励国有林场充分发挥自身能动性,通过股份合作、租赁等方式与个人或企业开展双向合作,达到互利共赢的美好局面。第二,充分发挥经营主体的带动作用。各地应树立“专人专用”的理念,充分发挥政策资金导向作用,以丰厚的工作条件吸引专业人才,以良好的市场环境吸纳更多优秀企业。鼓励个体农户以土地、技术或资金等要素入股企业,让农户可以长期享受入股分红收益,加快当地的林下经济的成长发展。
发展林下经济,是调整促进农村产业结构升级的手段之一,结合实际抓好林下产业,让金山银山、绿水青山相得益彰,让森林成为农民增收致富的后续力量。(杨炎亮 贵州省镇远县青溪镇人民政府)