墩苗育人让村级换届能上能下

当前基层村(社区)“两委”换届工作已进入准备阶段，通过前期围绕“八个摸清”“七个心中有数”逐村分析研判，我们发现因思想认识、年龄结构、文化水平的差异，导致“不愿进、不想退、留不住、转不动”四大难题阻碍了换届工作有序开展，如何解决问题，明确人员的“进、退、留、转”成了当务之急。

建立“育苗基地”，让“幼苗”长起来。利用村级换届选举前的空档期，采取“理论学+实践做”的跟班学习形式，根据后备力量不同培育方向，分类制定短期培训计划，组织在职村干“一对一”对其进行学习指导，在学习实践中不断完善后备力量对村干职业的科学认知。并就村干当前待遇保障进行适当宣传，更多的吸引后备力量中的毕业大学生主动加入“大家庭”。

实施“雷达考核”，让“懒政”藏不住。严格贯彻《三穗县村干部管理办法(暂行)》文件要求，创新村干部成效考核方式，采用五边形分析图对其德能勤绩廉进行考核。按照月督导、季打分、半年考核的形式，通过“下评”让党员群众代表、驻村干部、小组长进行评分，“上评”乡党委根据督导情况进行打分，充分鞭策村干部为民服务热情，让“懒政”在阳光下无处隐藏。

设置“经验副职”，让“流水”不断源。结合村支部书记、主任“一肩挑”工作，在村级换届中，将多出的副职职位设置成“经验副职”，用于保留部分工作经验丰富、群众威望高的老书记、老主任，使他们能够继续发挥余热，在新一届班子中利用自身经验“传帮带”。同时，“老中青”人员构成，不仅优化了村级班子结构，还使良好村风得以传承，村级发展方向得以延续。

制定“互交机制”，让“人才”归好位。以培养锻炼为目的，制定村干岗位“双向交流”学习机制，将所有村干纳入交流管理，制定个性化锻炼清单，明确轮岗岗位、范围、方式及时限，实现多领域、多层次、多岗位轮岗交流，从而全方位了解村干自身优势，帮助他们找准自身定位，明白各自岗位职责，解决其后顾之忧，更好的全身心投入到村级发展和乡村振兴中去。(杨粮康 贵州省三穗县滚马乡人民政府)