基层治理现代化，建立健全治理体系

中共中央政治局近期召开会议，审议了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确指出，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作。各地区各部门要从巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度，深刻认识做好基层治理工作的重要性。推进基层治理现代化，不断建立健全治理体系。

改革开放以来，我国已经构建形成了比较系统的、相对稳定的基层治理体系。但随着时代的发展，社会结构发生变化，基层治理体系还存在不完备之处，亟待补齐短板。

发挥基层党组织对社会治理的领导作用。不断加强基层党组织体系建设。要按照全面从严治党的要求，不断加强基层党组织建设，保障党员民主权利，加强对党员领导干部的监督，不断提高基层党组织依法依规治党水平，实现基层党组织体系建设的制度化、程序化和规范化，以基层党组织的规范化建设引领和带动社会基层治理建设。

加强集体经济组织和合作经济组织体系建设。不断加强集体经济组织和合作经济组织体系制度建设，提高它们在应对市场风险中的组织化程度。当地镇政府要大力培育乡镇本土企业，引进外来企业。不断优化营商环境，提高服务水平，为落地企业建立“一站式”绿色通道，提供“保姆式”服务。如培育服装加工厂，引进电子产品加工厂等，给当地的老百姓提供就业岗位，增加收入。大力发展农民合作社，加大农村电商的扶持力度，不断发展壮大新型农业经营主体。如依托特色农产品电商交易中心，实现网上销售、产品展示、技术培训、物流平台集一体，扩宽农产品的销售渠道，带动更多老百姓发家致富。

加强基层社会组织体系建设。重点围绕促进城乡社区文化 、教育、养老、慈善、法律、商业等社会公益事业。如：通过当地商会组织积极联系外出乡贤，利用外出乡贤在全国各地的地域优势，帮助群众拓宽农产品销售渠道、提高农产品价格，帮助解决市场销售渠道单一等问题。加强各类社会组织体系建设，增强基层社会的凝聚力和团结力，激发基层社会的创造活力与自理活力。

加强城乡社区居民自治组织体系建设。围绕保障和实现人民群众当家做主，加强城乡社区居民自治制度体系建设，不断提升城乡居民民主决策、民主管理、民主监督的能力和水平，充分保障城乡居民的知情权、参与权、表达权、监督权。如针对改善村容村貌，垃圾如何科学合理地分类处理，人居环境的提升等问题，充分发挥村民自治的力量，集大家的智慧，共同参与。

基层治理是一项涉及面广，事关人民群众切身利益的综合性、系统性工程。要切实加强组织领导，建立健全治理体系，推进基层治理现代化建设。(福建省龙岩市上杭县稔田镇人民政府 李芳梅)