让换届纪律一“严”九鼎

近日，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》(以下简称《通知》)，要求各地在换届工作中认真贯彻落实。《通知》就坚决维护换届工作严肃性，作出了“十严禁”的换届纪律规定，通俗易懂，为严肃换届风气奠定了坚实基础。各级各地应在换届工作中认真贯彻落实《通知》中的相关规定，确保换届工作顺利进行，选出人民满意的领导干部。

牢固树立思想意识，从源头上把换届纪律“严”起来。党的十八大以来，习近平总书记对选人用人、换届选举等工作做出了一系列重要论述，为正风肃纪指明了方向、提供了遵循。针对当前选人用人、换届选举中仍然存在的腐败现象、不正之风以及风险隐患，我们应当坚持教育在先、警示在先、预防在先，将思想政治工作贯穿换届始终。尤其针对以往通报的反面案例，发挥震慑效应，例如，湖南衡阳以贿赂手段破坏选举案件，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人;南充拉票贿选案件，对全部477名涉案人员严肃处理等涉案面广的违法乱纪案例，各级各地应当加强宣传学习力度，努力为即将到来的换届选举肃清风气，真真正正从源头上将《通知》中所规定的的“十严禁”深入到领导干部、人民群众中去，从根源上杜绝“买官卖官”、“跑官要官”等现象。

加强相关规定学习，从过程中把换届纪律“严”起来。《通知》中对“十严禁”进行了详细的规定，各级各地应当进一步组织相关人员进行学习，压实责任，尤其对于面临“进退留转”的干部，要在做好思想工作的同时，教育引导他们“讲政治、顾大局、守规矩”。一方面，各级各地应积极运用中心组学习、上党课、谈心谈话等方式加大学习力度，确保让干部将《通知》学深学透，同时，还应将学习宣传的范围扩散到村(居、社区)“两委”、群众中，组织他们通过新闻媒体和“12380”“12371”等信息化平台进行学习，在他们内心形成严守换届纪律的思想。另一方面，我们更应该让群众加入到维护换届纪律的队伍中来，成为换届选举中不可缺少的监督力量，让腐败现象和不正之风无处可藏，并将换届纪律在换届过程中真真正正“严”起来。

形成长效监督机制，从全过程把换届纪律“严”起来。“坚持从严监督查处，始终保持严肃纪律的高压态势”。在换届选举的过程中，我们还应该注重监督机制的形成，把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实。因此，不仅是在选举过程中进行监督，更是要从换届风气和提名干部时就开始监督。上级部门和纪检监察机关在进行监督时，要加大发挥新媒体和人民群众的作用，对反映违反换届纪律问题的举报及时受理，优先办理。同时，在依法严肃处理违反案件时，也要加强对失实检举控告澄清工作机制的建立，对于不实举报、恶意举报和诬告陷害行为要给予严肃处理，从换届选举的全过程进行监督，形成长效机制，营造风清气正的换届环境，确保换届选举公平公正。

换届选举、选人用人工作关乎党和国家事业的未来，各级各地应将切实贯彻落实好《通知》内容，从根源上严肃换届纪律，坚决与干扰破坏换届风气的“小团伙”、“小圈子”斗争到底。只有这样，才能让一个地方、一个系统所选所用之人从根本上成为真正为民服务的孺子牛、创新发展的拓荒牛、艰苦奋斗的老黄牛，并在为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴中贡献自己的力量!（刘华凯 福建省三明市清流县嵩溪镇党委）