脱贫攻坚完成后,我国将“三农”工作的重心转向乡村振兴,如何做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,就迫切需要解决好扶贫资产的管理问题。
如何解决好扶贫资产的管理问题有以下几点建议:
(一)强化组织领导。由县级扶贫开发领导小组负责全县扶贫资产管理的组织领导工作;县级部门根据实际情况召集相关成员单位负责落实扶贫资产管理的日常工作。各乡镇对应成立由多部门组成扶贫资产管理工作领导小组,村成立扶贫资产管理工作组,负责村扶贫资产管理工作,并制定扶贫资产管理办法,明确责任分工,有效利用和规范管理扶贫项目资产,提高扶贫资金使用效益。同时,要做好界定扶贫资产管理范围,科学划分扶贫资产类型,合理确定产权归属,规范管理扶贫资产,规范扶贫资产的收益分配使用。
(二)坚持实行公示制度。扶贫资金使用分配、项目实施情况、收益分配和资产管理情况实行公示制度,接受社会各界监督。审计部门根据资金使用和项目建设情况开展阶段性专项审计,保障资金资产安全。
(三)对长期闲置的扶贫资产。监管主体要结合当地实际,积极对接相关经营主体,坚持市场导向,切实发挥县级有关部门、乡镇政府、村主体直接责任和帮扶单位、挂钩单位、各类驻村工作队的帮扶责任以及社会力量等方面的作用,盘活用好扶贫资产。
(四)加大考评宣传力度。各级扶贫项目及资产管理工作将纳入党委和政府扶贫开发工作成效督查考评内容。各乡镇、各部门要大力选树先进典型,推广各地、各部门、各工作队好的经验做法,不断提升脱贫攻坚工作成效,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施乡村振兴战略提供强有力的支撑。
扶贫资产管理规范性问题是脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接中迫切需要解决的问题,只有这些问题解决好了,才能把资金变成资产、形成产业,给产业振兴提供有力支撑。(贵州省镇远县大地乡人民政府 钟远俊)