“兴胜镇的‘三务’公开效果如何?” “东达沟艺术文化如何带动乡村振兴和村集体经济发展?” “推行服务监督二维码，收到了多少条投诉举报?”……一路看、一路听、一路议，找亮点、学经验、看成效，亲眼见证内蒙包头市青山区优化营商环境、基层“三务公开”再监督和党风廉政建设等工作的新跨越，亲身感受纪检监察事业高质量发展的激情与活力。
仲夏的六月，万木争荣，绿草如茵，生机盎然。弘元新材料(包头)有限公司、兴胜镇东达沟村、兴胜镇东达沟艺术区当代美术馆(民间艺术馆)、兴胜镇办公楼、青山区纪委监委五个观摩点人潮涌动。全市优化营商环境暨基层“三务公开”再监督现场会在青山召开。全市100余名各级纪检监察干部汇聚一堂，交流工作经验，共享发展成果。
近年来，青山区纪委监委以“公开+”提升透明度，以“再监督”强化落实力，以“信息化”推动双升级，推动“三务公开+”再监督升级提档。一是抓住监督的关键点，拓宽监督范围，提高公开透明度，消除监督盲区，从党务、村务、财务“三务”公开拓展到民生领域和重点领域公开，并作为“三务公开+”的重点内容。二是将脱贫攻坚、扫黑除恶、优化营商环境等12项专项监督，主体责任和监督责任涉及的56项“两个责任”日常监督，以及其他监督同步公开。三是将公务用车综合管理平台嵌入“三务公开+”再监督平台，对公务用车的管理使用和运行轨迹进行“线上”公开，实现了对所有公务用车的实时监控。四是按照上级要求，围绕优化营商环境推行“码上监督”，在青山区政务大厅、10个街镇(社区、村)、区直相关部门、基层(站、队、所)办事窗口设立二维码监督牌379个，并向装备园区118家企业发放二维码监督卡。
“公开不到位就等于没有公开，精准有效监督也就成了一句空话。只有让公开更透明，才能让监督不落空。”青山区纪委监委主要负责人说：“要以有效公开促进精准监督，实现公开与监督步调一致，推动大数据与精准监督高效融合。要通过‘公开+’ ‘再监督’ ‘信息化’，最大限度地把大数据技术优势转化为监督执纪审查调查工作的实际能力。”
数据诠释成效，公开强化监督。今年以来，青山区共处置“三务”公开相关问题线索10件，立案1件，给予党纪政务处分2人。受理扫码举报6起、损害营商环境方面问题线索17件，立案并给予党纪政务处分18人。
把党务、村务、财务晒到阳光下才不会发霉，有群众的监督，村干部做事情就不会太任性、想当然。受到内蒙古包头市青山区纪委监委党内警告处分的兴胜镇笸箩铺村时任村委会主任赵三润很懊悔，如果当时“三务”公开能像现在抓的这么规范，就会提前在更大范围听取全体村民和有关部门的意见建议，就不至于把那么好的扶持项目办砸，好端端把30万元少数民族发展扶持资金弄成“僵尸款”。
赵三润懊悔办砸的事情是，2013年在未进行充分调研、未将村集体经济项目等相关事项进行公开、未提交村民大会审议的情况下，以建设“包头市青山区兴胜镇笸箩铺村肉羊养殖小区建设及产业化经营项目”名义，通过包头市青山区民宗局向内蒙古自治区民委申请少数民族发展扶持资金30万元。后因项目计划用地范围内部分村民不同意置换土地、村集体资金不足、赵长城遗址100范围内和备战路两侧50米内不允许建设等原因，致使30万元少数民族发展资金长期滞留青山区民宗局账户上，未发挥出应有效益。
为此，青山区“以案促改”，围绕“三务公开+”再监督的载体形式、内容领域、内在规律，破解资金监督壁垒、抓牢资金监督重点、优化资金监督逻辑，围绕“钱从哪里来，花到哪里去，效果怎么样，有没有问题”，统筹建立“三务”公开主体责任落实情况的“政策与拨款——分配与审核——发放与领取”三级监督体系，优化监督逻辑，形成监督闭环，提高监督效能，推动“三务公开+”再监督常态化直达资金监管，实现对民生资金“从拨付到审批再到发放”全流程监管。现在，涉及群众利益的重大决策、村集体“三资”情况、扶贫项目安排和资金使用情况等实现“应公开尽公开、应知道都知道，事前、事中、事后全面公开”，清了集体“家底”，亮了干部“箱底”，明了群众“心底”，以群众明白换来干部清白。(青山区纪委监委)
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