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查处一案 警示一片 治理一域

——内蒙古自治区呼和浩特市和林县纪委监委扎实开展以案促改工作

2021-04-30 09:54:46 | 来源: 中廉在线

推动以案促改,注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应,是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有力抓手。内蒙古自治区呼和浩特市和林县纪委监委扎实开展“以案促改”治理年活动,围绕查改并举,健全以案促改的工作机制,进一步筑牢党员干部思想防线、堵塞制度漏洞,推动持续做好监督执纪“后半篇文章”。

警示教育常态化

案件不能一查了之、一处了之,扎实做好同级同类警示教育,是正风肃纪反腐的必修课。和林县纪委监委坚持以案为鉴、施教为先,运用案件资源,以差异化、特色化方式分类分层开展警示教育,针对不同层次、系统、群体精准施教。推动同病共治。

“刘XX,本应以身作则,带头严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,却为寻求政治庇护甘当犯罪分子的‘保护伞’。政治上不明白,经济上不清白,政治、组织、廉洁、工作问题交织……”在和林县召开的警示教育大会上播放的警示教育片《初心蜕变警示录》中,和林县公安局原副局长刘XX赫然在列。

结合刘XX违纪违法案件,县纪委监委向县公安局下发开展以案促改活动通知,从推进全面从严治党主体责任、政治站位、工作作风和制度建设等方面提出12个具体问题,并指导督促县公安局制定《关于做好刘XX案以案促改工作的实施方案》。

除做好个案深度剖析外,还强化类案共性分析。县纪委监委系统梳理同一类型、领域的违纪违法问题,深挖问题根源,改进强化监督,通过让被审查调查人认错悔过、常态化开展警示教育、做好受处分党员干部的回访教育,指导案发单位召开专题民主生活会和警示教育大会,最大限度拓展案件办理成效。2020年, 先后向应急管理局党组、公安局党委、法院党组3个单位下发《开展以案促改活动的通知》,并将相关案例、典型经验做法列入廉政教育中心“以案促改”专栏。2020年以来,召开6场警示教育大会,精选15个案例,为党员干部念好“紧箍咒”;对27名受党纪政务处分的人员进行回访教育,以回访教育为着眼点,督促案发单位、部门党组织规章建制,落实好党风廉政建设。同时,充分利用廉政教育中心、微信、网站等平台,加强对违纪违法典型案件的曝光,增强“以案说责”“以案说纪”“以案说法”针对性,廉政教育中心累计共接待37000余人。

找准风险堵漏洞

以案促改,关键在堵塞监管漏洞、健全制度机制。和林县纪委监委坚持查建并举,督促相关职能部门在重点领域开展行业治理行动,充分运用“两报告两建议”,督促案发单位党委(党组)自查自纠,对现有制度进行全面审查、评估和清理,发现管理短板、风险漏洞、制度障碍、机制梗阻,压实责任、堵塞漏洞、完善制度、创新机制,着力达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。督促案发单位从违纪违法涉案人员发生的蜕变轨迹、思想根源以及制度机制中存在的漏洞等方面深入剖析,找出问题教训30余条。

跟进监督求实效

以案促改开展得如何,归根结底要看效果。和林县纪委监委坚持审查调查与以案促改同部署、同发力、深化运用“末端工作法”,健全“室组地”“四办”机制,坚持力度不减,深挖彻查煤炭资源领域、政法系统、供销合作社系统、优化营商环境等领域中的腐败问题,找到以案促改、深化治理的切入点和突破口。坚持把政治监督摆在首位,建好清单台账,直抵末梢终端,以强力监督和精准问责倒逼以案促改主体责任落实。不断在加强监督检查、定期跟踪督促上下功夫,坚决杜绝以案促改工作敷衍应付、走过场、空头整改等形式主义问题。针对有的案发单位存在做法单一,不深挖问题症结、建章立制,以及少数党委(党组)权责错位等情况,注重运用纪检监察建议,推进有关部门以案促改。同时,为防止纪检监察建议书一发了之,县纪委监委明确,责任单位在规定期限内必须函复整改情况,目前,各单位已基本完成整改工作。同时,执纪办案部门、各派驻纪检组将开展查办案件“后半篇文章”工作情况纳入跟踪监督之中,严格遵循谁承办、谁督办原则,对纪检监察建议书的执行情况、时限要求、建章立制等内容全程监督,对整改落实情况专项督办、现场督查、不定期“回头看”,对不按时落实或落实不到位的单位及时通报,对责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”的严肃追责问责。县纪委监委已开展3轮次专项督导加强以案促改工作的整体排进和跟踪监督,逐案建立监督台账,督促整改落实,排查廉政风险点15个,完善制度机制3项。强化“信号灯”意识、“马上办”作风、“成绩单”管理 ,净化在以案促改工作中精准运用容错纠错机制,为5名干部澄清正名 ,强化正向激励。(张拓亚)

责任编辑:万海男
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